民事訴訟失權論.pdf

1、民事訴訟失權是指在民事訴訟過程中,當事人(含第三人)沒有正當理由而未在法定或指定期限內行使訴訟權利,或者行使訴訟權利的訴訟行為違反訴訟中的誠實信用原則而導致原有的訴訟權利的喪失。失權由主體要件、主觀要件、客體要件和客觀要件構成。失權以當事人訴訟促進義務和程序安定性為法理基礎,以實現程序公正和提高訴訟效益為價值目標。英美法系和大陸法系的主要代表國家及地區(qū)為了解決訴訟遲延的問題都規(guī)定了失權制度。由于我國沒有系統(tǒng)完整地規(guī)定失權制度,導致在民事

2、司法實踐中出現了諸如訴訟突襲、程序反復、判決缺乏既判力等弊端。筆者在對我國現行有關失權立法進行梳理分析的基礎上提出了完善失權制度的若干建議,但實踐中適用失權應有嚴格的限制,防止失權過分關注于促進訴訟目標而對實體公正造成損害。
　　本文共計3萬余字,除引言和結語外,正文共有四個部分,主要內容如下:
　　一、民事訴訟失權制度概述。首先,筆者界定了失權的概念,指出導致失權的原因是當事人沒有正當理由而未在法定或指定期限內行使訴訟權利

3、,或者行使訴訟權利的訴訟行為違反訴訟中的誠實信用原則。其次,分析了失權的構成要件,包括主體要件、主觀要件、客體要件和客觀要件。主體要件為廣義上的當事人,包括原告、被告和第三人。主觀要件為故意或重大過失?？腕w要件為民事訴訟權利,包括當事人提出攻擊防御方法權和當事人提出程序事項異議權?？陀^要件包括三方面的內容:第一,當事人遲延提出攻擊防御方法;第二,準許當事人遲延提出攻擊防御方法將造成訴訟嚴重延滯的后果;第三,當事人遲延提出攻擊防御方法是導

4、致訴訟延滯的單獨原因。最后參照我國的現行民事訴訟立法對失權的主要類型作了粗略的劃分。
　　二、民事訴訟失權制度的法理基礎與價值目標。首先,筆者指出了失權制度的法理基礎為當事人訴訟促進義務和程序安定性。當事人訴訟促進義務在民事訴訟發(fā)展史上得以產生,取決于民事訴訟目的理論的發(fā)展及誠實信用原則作為民事訴訟基本原則地位的確立。在程序安定的諸要素中,與失權制度有著密不可分關系的要素是程序的有序性、不可逆性、時限性和終結性。其次,指出了失權制

5、度的價值目標為實現程序公正和提高訴訟效益。訴訟公正包括程序公正和實體公正,失權制度體現了程序公正原則中當事人平等原則和程序維持原則。訴訟效益由經濟成本和經濟收益兩個基本要素組成,由于訴訟創(chuàng)造的經濟收益為負值,而失權制度有利于減少法院和當事人的經濟成本,因此提高了訴訟效益。
　　三、域外國家及地區(qū)民事訴訟失權制度比較。在該部分,筆者首先介紹了英美法系和大陸法系主要代表國家及地區(qū)關于失權制度的法律規(guī)定,指出雖然各個國家及地區(qū)在具體失權

6、制度設置上有所不同,但是一般都對直接涉及到對方當事人權益的訴訟權利以及對整個訴訟的進行具有重要影響的訴訟權利設置了失權制度。在此基礎上，筆者對兩大法系的失權制度作了比較分析,指出由于訴訟結構和訴訟文化的不同,英美法系一般實行較為嚴厲的失權制度,而大陸法系一般實行較為寬松的失權制度。
　　四、完善我國的民事訴訟失權制度。在該部分,筆者就司法實踐中存在問題較多的答辯失權、證據失權、申請再審失權和申請執(zhí)行失權的相關立法規(guī)定進行了梳理分析

7、,指出了上述制度在司法實踐中存在的問題,并對如何完善這些制度提出了若干建議。由于失權有可能過分關注于促進訴訟的目標而對實體公正造成損害,因此筆者建議在實踐中應當強調法院訴訟促進義務的履行,對失權要件應作限縮性解釋,也可以考慮特殊情況下失權制裁的緩和。
　　本文主要采用了比較分析和規(guī)范分析的研究方法,試圖對完善我國的失權制度提出若干建議。筆者主張我國應建立系統(tǒng)完整的失權制度,但由于失權制度有損害實體公正之虞,在司法實踐中應對失權的適