關(guān)于我國社會(huì)保障體系建設(shè)的思考.pdf

1、社會(huì)保障是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的安全機(jī)制、穩(wěn)定機(jī)制和促進(jìn)機(jī)制。當(dāng)今世界上所有現(xiàn)代化國家，都把實(shí)施和完善社會(huì)保障制度作為自己的一項(xiàng)基本國策。但是中國社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展卻遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革的深入，原有的社會(huì)保障制度逐漸暴露出種種弊端，這已經(jīng)成為中國經(jīng)濟(jì)與社會(huì)健康、持續(xù)、快速發(fā)展的嚴(yán)重隱患，改革與發(fā)展社會(huì)保障事業(yè)，建立健全社會(huì)保障體系已經(jīng)成為中國政府刻不容緩的當(dāng)務(wù)之急。如何建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的

2、社會(huì)保障制度，擴(kuò)大社會(huì)保障體系的覆蓋面，完善社會(huì)保障制度的運(yùn)行機(jī)制與管理體制，提高社會(huì)保障制度的運(yùn)行效率和保障效果，是一個(gè)艱巨而復(fù)雜的任務(wù)。同時(shí)改革社會(huì)保障制度，建立健全同經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的社會(huì)保障制度也是貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是深化改革、促進(jìn)發(fā)展、穩(wěn)定社會(huì)和安邦興國的根本大計(jì)，具有重大而深遠(yuǎn)的政治意義和經(jīng)濟(jì)意義。 本文以馬克思主義基本原理為指導(dǎo)，在分析主要發(fā)達(dá)國家社會(huì)保障的實(shí)踐及其啟示的基礎(chǔ)上，結(jié)合我國社會(huì)

3、保障制度發(fā)展的歷程和存在的問題進(jìn)行了分析，查找了原因，最后對解決這些問題，進(jìn)行了系統(tǒng)的探索和思考。文章共分為四個(gè)部分：第一部分對社會(huì)保障的基本內(nèi)涵、思想理論淵源進(jìn)行了概述；第二部分對目前國際上最主要的福利型社會(huì)保障、保險(xiǎn)型社會(huì)保障、國家保險(xiǎn)型社會(huì)保障和強(qiáng)制儲(chǔ)蓄型社會(huì)保障四種基本保障模式進(jìn)行了簡要的介紹，對西方國家社會(huì)保障事業(yè)改革呈現(xiàn)出的削減福利成本和標(biāo)準(zhǔn)、注意借助市場的力量和注重政府管理的效能的趨勢進(jìn)行了研究，探尋總結(jié)了五點(diǎn)對我國社會(huì)保