論中國原產(chǎn)地規(guī)則的完善——以中新自由貿(mào)易協(xié)定為例.pdf

1、1995年世界貿(mào)易組織成立,并于次年1月1日正式取代關(guān)貿(mào)總協(xié)定,其職責(zé)是負責(zé)管理世界經(jīng)濟和貿(mào)易秩序。WTO的成立標(biāo)志著經(jīng)濟全球化進入了一個新的階段,不僅形成了真正意義上的世界市場,而且出現(xiàn)了統(tǒng)一的、有約束力的國際經(jīng)濟規(guī)則。同時,全球性的區(qū)域經(jīng)濟合作也呈現(xiàn)出前所未有的發(fā)展態(tài)勢,其中以自由貿(mào)易協(xié)定(Free Trade Agreement,簡稱為FTA)為主的各種區(qū)域貿(mào)易安排不斷涌現(xiàn)。據(jù)統(tǒng)計,截至2008年底,通報給WTO并且正在實施的FT

2、A已達247個。
　　為順應(yīng)世界區(qū)域經(jīng)濟一體化迅猛發(fā)展的新形勢,營造我國和平發(fā)展的良好外部環(huán)境,近年來特別是黨的十七大以來,我國積極參與區(qū)域經(jīng)濟合作,穩(wěn)步推進自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),取得了實質(zhì)性成果。迄今為止,我國已簽署自由貿(mào)易協(xié)定9個,同時還正與多個國家和地區(qū)展開自由貿(mào)易區(qū)談判,互利共贏和共同發(fā)展的局面已初步顯現(xiàn)。
　　隨著國際貿(mào)易和經(jīng)濟全球化的發(fā)展,原產(chǎn)地規(guī)則作為判定商品來源地的一系列法律規(guī)則,愈來愈受到各國政府的重視,并被廣泛

3、適用于最惠國待遇、反傾銷和反補貼措施、保障措施、反規(guī)避、歧視性數(shù)量限制、關(guān)稅配額、政府采購及貿(mào)易統(tǒng)計等非優(yōu)惠貿(mào)易措施和包括自由貿(mào)易區(qū)在內(nèi)的優(yōu)惠貿(mào)易關(guān)稅等領(lǐng)域。
　　但由于我國在區(qū)域和雙邊貿(mào)易談判起步較晚,對于原產(chǎn)地規(guī)則,特別是優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的理論研究和體系建設(shè)相對落后。如何在區(qū)域經(jīng)濟一體化的浪潮中,更好地開展自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),為我國新時期的改革和發(fā)展提供新的動力,是個兼具理論和現(xiàn)實意義的課題。這也正是本文的寫作目的所在。
　　

4、本文將以中國—新西蘭自由貿(mào)易協(xié)定項下的原產(chǎn)地規(guī)則為著眼點,采用定性分析、定量分析和比較分析等研究方法,通過借鑒發(fā)達國家在建立自由貿(mào)易區(qū)時所采用的原產(chǎn)地規(guī)則與在此方面積累的經(jīng)驗,對中新FTA下原產(chǎn)地規(guī)則的適用提出一些改進與完善建議,為今后我國政府部門在創(chuàng)建自由貿(mào)易區(qū)的決策和我國企業(yè)對“合法的游戲規(guī)則”的利用提供一定參考。
　　本文共分為五個部分。
　　第一部分從原產(chǎn)地規(guī)則的含義、原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容、原產(chǎn)地規(guī)則的種類、原產(chǎn)地規(guī)則的

5、適用以及它對于自由貿(mào)易的影響等五個方面對原產(chǎn)地規(guī)則進行了基本的闡述。
　　第二部分介紹了優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則在世界主要區(qū)域經(jīng)濟一體化中的適用。
　　第三部分對新西蘭的概況及中新自由貿(mào)易協(xié)定的內(nèi)容進行了介紹。
　　第四部分具體結(jié)合中新FTA下原產(chǎn)地規(guī)則的內(nèi)容,對其原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)進行了定性的分析。
　　第五部分從我國原產(chǎn)地管理現(xiàn)狀和存在的問題出發(fā),提出了完善我國原產(chǎn)地管理的若干建議,并結(jié)合中新FTA給出具體的優(yōu)惠原產(chǎn)地規(guī)則的完