論我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法定許可制度.pdf

1、數(shù)字技術(shù)的發(fā)展,給著作權(quán)制度帶來(lái)了深刻的挑戰(zhàn)。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)是數(shù)字技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展的產(chǎn)物,它是著作權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人在網(wǎng)絡(luò)傳播作品過(guò)程中享有的一項(xiàng)新的著作財(cái)產(chǎn)權(quán)。信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的創(chuàng)立,擴(kuò)張了著作權(quán)人的權(quán)利,對(duì)其進(jìn)行權(quán)利限制則成為學(xué)界討論的熱點(diǎn)問(wèn)題。
　　本文以我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之法定許可制度為出發(fā)點(diǎn),采取理論研究與實(shí)際相結(jié)合、國(guó)內(nèi)立法與國(guó)外及國(guó)際立法相結(jié)合的研究方法,全面闡述我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之法定許可制度的不足以及完善信息網(wǎng)絡(luò)

2、傳播權(quán)之法定許可制度的對(duì)策.全文分為三章:
　　第一章為信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之法定許可的基本理論部分。首先分析信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的含義,介紹國(guó)際條約以及國(guó)外其他國(guó)家對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的界定,指出我國(guó)創(chuàng)設(shè)的“信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)”在概念界定上、權(quán)利體系方面存在一些不合理之處,并建議這樣界定:是指權(quán)利人享有通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供其作品的權(quán)利。隨后從權(quán)利主體、權(quán)利客體、權(quán)利內(nèi)容三方面分析信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的特征。其次分析法定許可制度對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)限制的理論

3、基礎(chǔ)在于利益平衡原理。最后從法定許可具備的功能和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中信息傳播的特點(diǎn)方面來(lái)闡述法定許可制度對(duì)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)進(jìn)行限制的可行性。
　　第二章主要對(duì)我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)之法定許可的具體情形進(jìn)行分析。首先,結(jié)合國(guó)外有關(guān)遠(yuǎn)程教育使用作品的立法經(jīng)驗(yàn),分析我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》關(guān)于涉及遠(yuǎn)程教育的法定許可的規(guī)定存在的不足。其不足主要表現(xiàn)在:法定許可使用目的未涵蓋其他公益性教育目的(如殘障教育)、該法定許可使用的方式有顯狹窄、作品的范圍不

4、能涵蓋在信息網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中作品的多種表現(xiàn)形式。其次,介紹我國(guó)《信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)保護(hù)條例》關(guān)于扶助貧困法定許可使用的立法背景,指出其立法缺陷:限制條件規(guī)定過(guò)于嚴(yán)格、使用作品的規(guī)定有“內(nèi)外有別”的傾向、法定許可的使用者的規(guī)定過(guò)于籠統(tǒng)、被使用作品范圍界定不清楚。再次,對(duì)學(xué)界爭(zhēng)議比較大的網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載摘編是否使用法定許可問(wèn)題進(jìn)行探討,筆者認(rèn)為設(shè)立網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載摘編的法定許可是有必要和也是可行的,但需要作一些調(diào)整。最后,借鑒國(guó)外有關(guān)公益性數(shù)字圖書(shū)館法定許可使用的立

5、法經(jīng)驗(yàn),探討我國(guó)設(shè)立公益性數(shù)字圖書(shū)館法定許可使用的必要性。
　　第三章主要從遠(yuǎn)程教育、扶助貧困、網(wǎng)站轉(zhuǎn)載摘編、公益性數(shù)字圖書(shū)館的法定許可使用的具體情形和法定許可的付酬機(jī)制兩方面出發(fā),提出完善我國(guó)信息網(wǎng)絡(luò)傳播權(quán)的法定許可制度的對(duì)策。關(guān)于完善法定許可使用的具體情形:關(guān)于完善遠(yuǎn)程教育的法定許可的規(guī)定,一要明確界定遠(yuǎn)程教育的目的;二應(yīng)增加編寫(xiě)網(wǎng)絡(luò)教科書(shū)的法定許可使用;三拓寬法定許可使用的作品之范圍;四應(yīng)限制遠(yuǎn)程教育之法定許可使用的數(shù)量、期

6、限以及進(jìn)一步傳播;五增設(shè)舉辦遠(yuǎn)程教育的警示版權(quán)信息義務(wù)。關(guān)于完善扶助貧困的法定許可,可以這樣規(guī)定“為扶助貧困,除非著作權(quán)人聲明不得提供的,政府機(jī)構(gòu)的網(wǎng)站可以直接通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向國(guó)家認(rèn)定的貧困地區(qū)的公眾免費(fèi)提供已經(jīng)發(fā)表的種植養(yǎng)殖、防病治病、防災(zāi)減災(zāi)等與扶助貧困有關(guān)的作品和適應(yīng)基本文化需求的作品,但必須向著作權(quán)人支付法定的報(bào)酬,且不得損害著作權(quán)人的其他權(quán)益”。關(guān)于增加關(guān)于網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)載摘編的規(guī)定的建議,一是給予著作權(quán)人一定保留權(quán)和特定網(wǎng)絡(luò)空間的默示

7、許可;二是網(wǎng)站與傳統(tǒng)報(bào)刊之間在尊重權(quán)利人權(quán)利的情況下可以相互轉(zhuǎn)載摘編;三是在轉(zhuǎn)載摘編作品的表現(xiàn)形式和數(shù)量范圍應(yīng)作一定的限制。關(guān)于增加公益性數(shù)字圖書(shū)館適用法定許可制度的建議,可以這樣規(guī)定“公益性數(shù)字圖書(shū)館可以不經(jīng)著作權(quán)人及相關(guān)權(quán)利人許可,除非著作權(quán)人聲明或委托他人聲明不得將其作品數(shù)字化在網(wǎng)絡(luò)上傳播外,將已發(fā)表的作品數(shù)字化,可以直接通過(guò)網(wǎng)站檢索、瀏覽或可控制的下載等方式向?qū)嵜?cè)會(huì)員傳播,但必須支付著作權(quán)人相應(yīng)的報(bào)酬,并尊重著作權(quán)人的人身權(quán)