福建沿海地區(qū)非法移民的現(xiàn)狀、成因及治理對(duì)策.pdf

1、非法移民,作為一種人口跨國(guó)無(wú)序流動(dòng),在全球化的背景下,已經(jīng)成為全球上升最快的走私人口犯罪活動(dòng),被聯(lián)合國(guó)列為17大類(lèi)跨國(guó)有組織犯罪之一,已經(jīng)成為困擾世界各國(guó)、讓國(guó)際社會(huì)難以回避的世紀(jì)難題。自20世紀(jì)80年代起,隨著中國(guó)國(guó)家政策的改變,我國(guó)人口走私活動(dòng)也益趨頻繁,尤其是我國(guó)福建省沿海地區(qū)的大規(guī)模向外非法移民活動(dòng)十分猖獗,造成了嚴(yán)重的危害?？梢哉f(shuō),以沿海地區(qū)非法移民活動(dòng)為主體的中國(guó)非法移民問(wèn)題已日益受到世界的關(guān)注并引起我國(guó)從政府到民間的廣泛研

2、究與探討。
　　 本文在前人研究的基礎(chǔ)上,以福建沿海地區(qū)的非法移民活動(dòng)為主線,結(jié)合相關(guān)案例與數(shù)據(jù),回顧了福建沿海地區(qū)非法移民的歷史,對(duì)非法移民的手段進(jìn)行了總結(jié)提煉;從當(dāng)前福建沿海非法移民流動(dòng)的過(guò)程分析出三個(gè)主要特征,通過(guò)具體案件揭示了非法移民的嚴(yán)重危害,并簡(jiǎn)要介紹當(dāng)前福建沿海地區(qū)非法移民管理的基本形勢(shì)。本文認(rèn)為,福建沿海某些地區(qū)之所以成為中國(guó)近年來(lái)偷渡事件高發(fā)區(qū),其形成原因是錯(cuò)綜復(fù)雜的,既有一般性質(zhì)非法移民的原因,包括非法移民所

3、帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)誘惑、國(guó)內(nèi)非法移民管制不力、國(guó)際社會(huì)對(duì)待非法移民的政策不合理;同時(shí),在當(dāng)?shù)靥赜械娜宋木?、相?duì)失落感、福建籍移民鏈等獨(dú)特移民文化的推動(dòng)下,與其他地方不同的是,福建沿海地區(qū)非法移民活動(dòng)明顯呈現(xiàn)一種泛濫趨勢(shì)。
　　 在上述研究基礎(chǔ)之上,結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況,從完善立法、理順體制、強(qiáng)化措施等三個(gè)方面,提出治理當(dāng)前非法移民的一般性對(duì)策,著重解決非法移民的封堵問(wèn)題;從拓寬海外正規(guī)勞務(wù)市場(chǎng)、大力發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)、再造地方精神文化、全面做好