轉基因產品法律制度研究.pdf

1、轉基因技術同其他科學技術一樣，閃爍著科技“雙刃劍”的光芒。在給人類社會帶來福利的同時，也引發(fā)了社會對其涉及的經(jīng)濟、政治、法律、環(huán)境、健康和倫理道德等問題的廣泛關注和爭議。其中，國際科學界和各國決策層已經(jīng)認識到，轉基因產品的失控和濫用，可能會給人類賴以生存和發(fā)展的自然生態(tài)環(huán)境造成災難性的后果。為了達到趨利避害的目的，許多國際組織和國家在積極發(fā)展轉基因產品的同時，也在努力制定和實施有關轉基因產品的法規(guī)，條例，指南和規(guī)定等。中國作為轉基因產品

2、的生產大國之一，其科研和進出口貿易已取得較大的進展。我們應廣泛借鑒國外先進的管理經(jīng)驗，既不能象有些國家那樣對轉基因產品拒不接受，又要使之在科學規(guī)范的軌道上得到有效的控制，有序的發(fā)展。建立和完善中國轉基因產品法律制度，具有深遠的歷史意義和現(xiàn)實意義，對我國轉基因產業(yè)的順利發(fā)展起重要的保障作用。 本文共分為四個部分，第一部分是轉基因產品法律制度的基本概述。該部分從轉基因產品的定義和特點入手，認為所謂轉基因產品，就是利用分子生物學技術，

3、將某些生物的基因轉到其他產品中去，使其在性狀，營養(yǎng)品質，消費品質方面向人類所需要的目標轉變。農業(yè)轉基因產品是轉基因產品的主要形式，是指利用基因工程技術改變基因組構成，用于農業(yè)生產或者農產品加工的動植物，微生物及其產品。之后提出轉基因產品的利弊及安全性思考。最后分析了轉基因產品法律制度發(fā)展的必然性。 第二部分是國外轉基因產品法律制度的現(xiàn)狀及評述。首先是相關國際條約對轉基因產品法律制度的現(xiàn)狀及評述。其次是，主要發(fā)達國家對轉基因產品法

4、律制度的現(xiàn)狀及評述。以美國，歐盟及日本等國對轉基因產品法律制度的規(guī)定為基礎，進而評述這些國家的法律規(guī)定所具有的特點。 第三部分是我國轉基因產品法律制度的現(xiàn)狀及評述。該部分指出我國轉基因產品法律制度有如下內容：轉基因產品生物安全監(jiān)督管理體制；轉基因產品的“標識制度”；轉基因產品生物安全評價體系；對進口轉基因產品安全審批制度。同時也提出了我國轉基因法律制度存在的不足。主要是轉基因標識制度不完善；法律管理監(jiān)督機制不盡合理；法律審批程序