森林資源管理的價值定位與法律制度完善.pdf

1、重慶大學碩士學位論文森林資源管理的價值定位與法律制度完善姓名：黃金平申請學位級別：碩士專業(yè)：經(jīng)濟法學指導教師：黃錫生20060401重慶大學碩士學位論文中文摘要II論文第三部分在對我國現(xiàn)行森林資源管理法律制度進行簡要述評的基礎上，對照森林資源管理的目標價值定位，結合對“義務植樹”的尷尬、“托管造林”的陷阱等案例的剖析，理出了我國現(xiàn)行森林資源管理法律制度存在的主要缺陷，指出現(xiàn)行立法在體現(xiàn)生態(tài)建設的理念、森林生態(tài)的整體屬性、發(fā)揮市場機制的作

2、用、政府的適當干預、公平價值、公眾參與等方面存在諸多不足。論文第四部分著重論述了完善我國森林資源管理法律制度的構想，指出應當堅持生態(tài)優(yōu)先的立法理念，堅持市場調節(jié)與國家干預相結合；實行分類管理制度，對生態(tài)公益林實行事業(yè)性管護，對商品林實行市場化經(jīng)營；完善生態(tài)效益補償制度，要提高標準，拓寬范圍，豐富方式；明晰林權權屬，承認森林的私人所有權，建立林權交易制度；實行政企分開的國有林資產(chǎn)化經(jīng)營體制，鼓勵和支持非公有制林業(yè)發(fā)展；完善植樹造林制度，實