森林資源管理的價值定位與法律制度完善.pdf

1、重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文森林資源管理的價值定位與法律制度完善姓名：黃金平申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：經(jīng)濟(jì)法學(xué)指導(dǎo)教師：黃錫生20060401重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要II論文第三部分在對我國現(xiàn)行森林資源管理法律制度進(jìn)行簡要述評的基礎(chǔ)上，對照森林資源管理的目標(biāo)價值定位，結(jié)合對“義務(wù)植樹”的尷尬、“托管造林”的陷阱等案例的剖析，理出了我國現(xiàn)行森林資源管理法律制度存在的主要缺陷，指出現(xiàn)行立法在體現(xiàn)生態(tài)建設(shè)的理念、森林生態(tài)的整體屬性、發(fā)揮市場機(jī)制的作

2、用、政府的適當(dāng)干預(yù)、公平價值、公眾參與等方面存在諸多不足。論文第四部分著重論述了完善我國森林資源管理法律制度的構(gòu)想，指出應(yīng)當(dāng)堅持生態(tài)優(yōu)先的立法理念，堅持市場調(diào)節(jié)與國家干預(yù)相結(jié)合；實行分類管理制度，對生態(tài)公益林實行事業(yè)性管護(hù)，對商品林實行市場化經(jīng)營；完善生態(tài)效益補(bǔ)償制度，要提高標(biāo)準(zhǔn)，拓寬范圍，豐富方式；明晰林權(quán)權(quán)屬，承認(rèn)森林的私人所有權(quán)，建立林權(quán)交易制度；實行政企分開的國有林資產(chǎn)化經(jīng)營體制，鼓勵和支持非公有制林業(yè)發(fā)展；完善植樹造林制度，實