城市社區(qū)的秩序重構(gòu)與社區(qū)的良性發(fā)展——對(duì)合肥市蜀山區(qū)的個(gè)案考察.pdf

1、在全面推進(jìn)城市和諧社區(qū)建設(shè)的背景下，合肥市蜀山區(qū)的社區(qū)建設(shè)實(shí)踐取得了突出成效，較為典型的代表了我國(guó)城市社區(qū)發(fā)展的良好現(xiàn)狀，但也在一定程度上反映出我國(guó)城市社區(qū)發(fā)展機(jī)制運(yùn)行中的一些不良特征。本文通過對(duì)社區(qū)發(fā)展機(jī)制的分解，從社區(qū)發(fā)展動(dòng)力機(jī)制、社區(qū)發(fā)展整合機(jī)制、社區(qū)發(fā)展激勵(lì)機(jī)制、社區(qū)發(fā)展控制機(jī)制和社區(qū)發(fā)展保障機(jī)制五大方面，對(duì)社區(qū)發(fā)展機(jī)制的運(yùn)行進(jìn)行了解構(gòu)，并結(jié)合個(gè)案合肥市蜀山區(qū)的實(shí)際，進(jìn)行了相關(guān)分析，進(jìn)而思考了社區(qū)發(fā)展機(jī)制良性運(yùn)行的某些途徑。

2、r>　　 由于我國(guó)城市社區(qū)建設(shè)是基于政府的職能改革需要而由上至下推行的，并非基于社區(qū)居民的實(shí)際需求由居民自治由下而上推動(dòng)進(jìn)行的，因而使得我國(guó)的城市社區(qū)發(fā)展與國(guó)外原發(fā)型社區(qū)發(fā)展有根本不同。由于現(xiàn)有行政體制的弊端、社區(qū)居民民主自治意識(shí)的淡薄、社區(qū)參與機(jī)制的不健全、社區(qū)組織類型的單一化、社區(qū)自治組織功能的不完善、社區(qū)中介組織的發(fā)育不良等因素影響，我國(guó)的城市社區(qū)發(fā)展機(jī)制存在著內(nèi)在動(dòng)力不足、社區(qū)諸類資源整合不佳、社區(qū)共同意識(shí)與社區(qū)歸屬感缺乏、社

3、區(qū)治理與控制權(quán)力分配格局不良等深層次矛盾，制約著社區(qū)的良性發(fā)展。要實(shí)現(xiàn)城市社區(qū)發(fā)展機(jī)制運(yùn)行的良性，需要借建設(shè)和諧社區(qū)的契機(jī)，深化社區(qū)各項(xiàng)體制改革，進(jìn)行政府職能的正確定位以及對(duì)社區(qū)管理的適度介入，同時(shí)強(qiáng)化社區(qū)管理工作中的居民自治特征，培育社區(qū)自治組織，切實(shí)致力于社區(qū)權(quán)力結(jié)構(gòu)的重新建構(gòu)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的社會(huì)化治理格局；需要重構(gòu)社區(qū)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，正確定位與梳理社區(qū)內(nèi)各類組織間及其與居民的關(guān)系，為居民參與社區(qū)活動(dòng)與管理提供必要的組織載體和關(guān)系空間，積極構(gòu)