城市社區(qū)的秩序重構與社區(qū)的良性發(fā)展——對合肥市蜀山區(qū)的個案考察.pdf

1、在全面推進城市和諧社區(qū)建設的背景下，合肥市蜀山區(qū)的社區(qū)建設實踐取得了突出成效，較為典型的代表了我國城市社區(qū)發(fā)展的良好現(xiàn)狀，但也在一定程度上反映出我國城市社區(qū)發(fā)展機制運行中的一些不良特征。本文通過對社區(qū)發(fā)展機制的分解，從社區(qū)發(fā)展動力機制、社區(qū)發(fā)展整合機制、社區(qū)發(fā)展激勵機制、社區(qū)發(fā)展控制機制和社區(qū)發(fā)展保障機制五大方面，對社區(qū)發(fā)展機制的運行進行了解構，并結合個案合肥市蜀山區(qū)的實際，進行了相關分析，進而思考了社區(qū)發(fā)展機制良性運行的某些途徑。

2、r>　　 由于我國城市社區(qū)建設是基于政府的職能改革需要而由上至下推行的，并非基于社區(qū)居民的實際需求由居民自治由下而上推動進行的，因而使得我國的城市社區(qū)發(fā)展與國外原發(fā)型社區(qū)發(fā)展有根本不同。由于現(xiàn)有行政體制的弊端、社區(qū)居民民主自治意識的淡薄、社區(qū)參與機制的不健全、社區(qū)組織類型的單一化、社區(qū)自治組織功能的不完善、社區(qū)中介組織的發(fā)育不良等因素影響，我國的城市社區(qū)發(fā)展機制存在著內在動力不足、社區(qū)諸類資源整合不佳、社區(qū)共同意識與社區(qū)歸屬感缺乏、社

3、區(qū)治理與控制權力分配格局不良等深層次矛盾，制約著社區(qū)的良性發(fā)展。要實現(xiàn)城市社區(qū)發(fā)展機制運行的良性，需要借建設和諧社區(qū)的契機，深化社區(qū)各項體制改革，進行政府職能的正確定位以及對社區(qū)管理的適度介入，同時強化社區(qū)管理工作中的居民自治特征，培育社區(qū)自治組織，切實致力于社區(qū)權力結構的重新建構，實現(xiàn)社區(qū)的社會化治理格局；需要重構社區(qū)關系網(wǎng)絡，正確定位與梳理社區(qū)內各類組織間及其與居民的關系，為居民參與社區(qū)活動與管理提供必要的組織載體和關系空間，積極構