蜀山區(qū)人力資源市場管理研究.pdf

1、隨著時(shí)代的發(fā)展，人力資源已逐漸發(fā)展成為最為寶貴與活力的資源。作為人力資源重要載體的人力資源市場，也被越來越多的政府、社會(huì)機(jī)構(gòu)和企業(yè)重視。在我國，人力資源市場承擔(dān)著公共就業(yè)服務(wù)和市場配置人才資源雙重任務(wù)。人力資源市場的規(guī)范是中國完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。而縣區(qū)級(jí)人力資源市場對于上述雙重任務(wù)的承擔(dān)可謂是重中之重，直面矛盾。2010年，中央提出要建立統(tǒng)一的人力資源市場，將原有的人才市場與勞動(dòng)力市場合并。2014

2、年，安徽省人社廳、安徽省編辦聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加快推進(jìn)全省人力資源市場整合的實(shí)施意見》，意味著作為省會(huì)合肥市城區(qū)之一的蜀山區(qū)，其人才服務(wù)中心與就業(yè)和社會(huì)保障中心的統(tǒng)一已提上日程，蜀山區(qū)新的人力資源市場即將建立。
　　人力資源市場管理的研究，必須堅(jiān)持以理論為指導(dǎo)，借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的研究成果和成功的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，針對現(xiàn)狀和實(shí)際存在的問題，在深入分析研究的基礎(chǔ)上，提出解決問題的思路和辦法。本文前兩章在明確論文的選題背景和研究意義的基礎(chǔ)上，對人力

3、資源市場管理的相關(guān)概念和理論進(jìn)行概述，并陳述了國內(nèi)人才市場的發(fā)展歷程，以期基層人力資源市場在建立和發(fā)展中借鑒。
　　本文以蜀山區(qū)人才市場為實(shí)例樣本。論文第三、四章試圖從區(qū)級(jí)政府管理人力資源市場的現(xiàn)狀入手，深入地分析了蜀山區(qū)人力資源市場的基本情況、發(fā)展?fàn)顩r、市場管理的主要做法與措施及取得的成績等，并詳細(xì)分析了實(shí)際存在的問題以及其根源。當(dāng)前，基層人力資源市場管理存在的主要問題是:政策法規(guī)上，保障力度不足;職責(zé)與功能上，政府市場定位不準(zhǔn)

4、;資源與市場上，缺乏主動(dòng)權(quán);理念與手段上，服務(wù)落后空泛;能力與效率上，專業(yè)人才缺乏;理想與現(xiàn)實(shí)上，發(fā)展環(huán)境滯后。
　　解決上述問題與矛盾的根本辦法是加強(qiáng)基層人力資源市場的政府管理，在發(fā)揮其主體作用的同時(shí)，推進(jìn)體制改革，轉(zhuǎn)換用人機(jī)制，積極參與市場競爭，加快建設(shè)統(tǒng)一的人才市場，健全市場服務(wù)體系，使現(xiàn)有各類人才和勞動(dòng)力市場實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)貫通，優(yōu)化人力資源的合理配置。作為對策部分的第五章，具體探討了蜀山區(qū)人才市場在轉(zhuǎn)型期和諧發(fā)展的有效路徑:即出

5、臺(tái)法律法規(guī)，保障平穩(wěn)運(yùn)行;突出政府職能，重視公共服務(wù);明確服務(wù)對象，加強(qiáng)內(nèi)外協(xié)調(diào);引進(jìn)管理人才，帶動(dòng)市場發(fā)展;營造發(fā)展環(huán)境，優(yōu)化資源配置;更新服務(wù)理念，創(chuàng)新服務(wù)方式。
　　通過以上理論分析和實(shí)證研究，本文最后認(rèn)為，隨著中國改革的深入，人力資源市場面臨著更大的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。各級(jí)地方政府要從全局和戰(zhàn)略的高度進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，科學(xué)規(guī)劃，因地制宜、循序漸進(jìn)地加強(qiáng)基層人力資源市場的規(guī)范管理，進(jìn)一步完善改革配套政策，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新發(fā)展，充分發(fā)揮區(qū)級(jí)人力