中國(guó)公益信托法律制度研究.pdf

1、近些年我國(guó)經(jīng)濟(jì)雖高速發(fā)展，但貧困等社會(huì)問(wèn)題并沒(méi)有完全被解決，如何更廣泛地吸收社會(huì)資源，以更靈活的方式運(yùn)用它們來(lái)解決這些社會(huì)問(wèn)題，這已是當(dāng)前中國(guó)的一大難題。筆者認(rèn)為，公益信托制度可以作為解決該難題的方法之一。信托制度是一種財(cái)產(chǎn)管理制度，其起源于英國(guó)，如今己為眾多英美法系和大陸法系國(guó)家所接受。2001年，我國(guó)頒布了《中華人民共和國(guó)信托法》，其中公益信托被作為專(zhuān)章加以規(guī)定，由此可以看出公益信托的重要性和特殊性。對(duì)于我國(guó)的傳統(tǒng)法律制度來(lái)說(shuō)，公益

2、信托純粹是舶來(lái)品。盡管它在西方已存在數(shù)百年，但在中國(guó)它還是一個(gè)新生事物。在我國(guó)沒(méi)有相關(guān)的法律傳統(tǒng)和經(jīng)驗(yàn)的前提下引入公益信托制度，借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)自不必說(shuō)，此外，還要我們結(jié)合中國(guó)的實(shí)際情況，設(shè)計(jì)出適合我國(guó)國(guó)情的公益信托制度。本文試著從筆者認(rèn)為比較重要的幾個(gè)部分去解析公益信托制度，并為公益信托在中國(guó)的發(fā)展提出筆者的建議。 本文分：序論、公益信托概述、公益信托法律關(guān)系構(gòu)架、公益信托之信托目的分析、公益信托的監(jiān)督和管理、分析與建議等六個(gè)

3、部分。 序論部分，筆者通過(guò)一個(gè)案例引出本文所要論述的主題，并說(shuō)明了對(duì)公益信托制度研究的意義。 第二部分，公益信托概述。本部分主要介紹了信托的概念和本質(zhì)特征，公益信托的概念、特征和分類(lèi)，另外還對(duì)公益信托與私益信托、公益法人等相關(guān)概念進(jìn)行比較，以此明確公益信托作為一種獨(dú)立的法律制度存在的法理基礎(chǔ)。 第三部分，公益信托法律關(guān)系構(gòu)架。本部分主要介紹了公益信托的法律關(guān)系主體及他們的權(quán)利義務(wù)，以及公益信托的成立要件。筆者認(rèn)為

4、，公益信托的法律關(guān)系不只包括這兩部分，但這兩部分卻是公益信托制度中最核心的部分。 第四部分，公益信托信托目的之分析。將公益信托的信托目的單獨(dú)設(shè)章討論，主要是由公益信托的排他性決定，本部分主要分析了公益信托信托目的的性質(zhì)，信托目的的具體內(nèi)涵和公益信托不能達(dá)到之救濟(jì)——近似原則。 第五部分，公益信托的監(jiān)督和管理。本部分主要闡述公益信托設(shè)立過(guò)程中和運(yùn)作中的監(jiān)督和管理問(wèn)題，該部分對(duì)保障公益信托制度健康發(fā)展起著舉足輕重的作用。