論我國(guó)有限政府的構(gòu)建.pdf

1、一個(gè)民族的覺(jué)醒，首先應(yīng)該是文明的覺(jué)醒。在文明豐富的內(nèi)涵中，公民文化底蘊(yùn)的培育是基礎(chǔ)，規(guī)則的樹(shù)立與遵守是關(guān)鍵。在規(guī)則的建立中，首先應(yīng)保證有一個(gè)良好的國(guó)家行政體制，良好的國(guó)家行政體制不僅能激發(fā)文明的創(chuàng)造，更能推動(dòng)文明的前進(jìn)。轉(zhuǎn)型期的中國(guó)社會(huì)依然存著許多困撓發(fā)展的制度性問(wèn)題，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展使得經(jīng)濟(jì)體制領(lǐng)域的改革日益深入。相對(duì)而言，政治體制改革的步伐卻緩慢艱難，其中很重要的一項(xiàng)就是我們究竟要建立哪一種類型的政府，是全能政府還是有限政府?哪一

2、種政府類型更適應(yīng)中國(guó)的長(zhǎng)期發(fā)展?我們必須面對(duì)歷史的拷問(wèn)作出正確的選擇。 本文通過(guò)對(duì)有限政府和全能政府的基本內(nèi)涵及歷史演變的比較分析，從認(rèn)識(shí)論、政治和法律的角度闡述了構(gòu)建有限政府的合法性，從政府的本質(zhì)、社會(huì)契約論、公民權(quán)利的自我保護(hù)、政府賴以形成和發(fā)揮能力的資源限制、中國(guó)社會(huì)發(fā)展的實(shí)踐等方面闡述了構(gòu)建有限政府的必然性，從發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、發(fā)展社會(huì)主義民主政治、預(yù)防和治理腐敗的需要等方面闡述了構(gòu)建有限政府的必要性。目前，由于民眾

3、與社會(huì)缺乏全面的憲政意識(shí)，制度供給存在極大的不足，市民社會(huì)初步形成但遠(yuǎn)未發(fā)育成熟，國(guó)家管理在行為方式上還有著很強(qiáng)的傳統(tǒng)路徑依賴等方面因素的制約，我國(guó)有限政府的構(gòu)建仍需各方面更多的努力和推進(jìn)。這種對(duì)我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀及傳統(tǒng)文化的客觀認(rèn)識(shí)，進(jìn)而表明：構(gòu)建有限政府已經(jīng)成為社會(huì)和歷史發(fā)展的必然，但鑒于我國(guó)國(guó)情的實(shí)際，絕不能照抄照搬西方有限政府制度，而應(yīng)在確保我國(guó)政治穩(wěn)定的前提下，漸進(jìn)性地逐步構(gòu)建我國(guó)的有限政府制度。在上述認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，作者

4、就如何構(gòu)建我國(guó)的有限政府制度進(jìn)行了思考，提出了探討性認(rèn)識(shí)，即首先要培育良好的憲政環(huán)境和建立法治社會(huì)；其次要不斷完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和加快市民社會(huì)的逐步形成；第三要對(duì)政府的行為進(jìn)行嚴(yán)格的限定；第四要推進(jìn)政府與社會(huì)的良性互動(dòng)；第五要明確政府的有限性、增強(qiáng)政府的有效性，順應(yīng)有限政府構(gòu)建的漸進(jìn)性、堅(jiān)持有限政府構(gòu)建過(guò)程中政治社會(huì)的穩(wěn)定性。 在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，我國(guó)的政治體制改革正急切地呼喚有限政府理念，但構(gòu)建有限政府要注重方式方法，要從