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1、“合作政策”是19世紀(jì)60年代在華西方列強(qiáng)提出的政策,結(jié)束于70年代中后期。該政策內(nèi)容主要有兩點(diǎn),一為西方列強(qiáng)在華擴(kuò)張問(wèn)題上的相互合作;一為西方列強(qiáng)與清政府之間的合作。人類(lèi)歷史步入近代以后,資本的世界性擴(kuò)張已經(jīng)成為歷史發(fā)展不可逆轉(zhuǎn)的大趨勢(shì)。資本擴(kuò)張有強(qiáng)力的侵略性擴(kuò)張與和平的互利性擴(kuò)張兩種方式。而列強(qiáng)對(duì)華的資本擴(kuò)張則正是這兩種方式的交互使用。西方列強(qiáng)用“炮艦政策”打開(kāi)中國(guó)的門(mén)戶后,需要一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定、安全的社會(huì)環(huán)境,同時(shí)還需要一個(gè)適應(yīng)資本主
2、義擴(kuò)張的游戲規(guī)則。在此情況下,美國(guó)駐華公使蒲安臣明確提出了“合作政策”。而經(jīng)歷了兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和太平天國(guó)打擊的清政府,也急需要列強(qiáng)的支持和合作來(lái)穩(wěn)定其搖搖欲墜的統(tǒng)治。故此,研究“合作政策”,對(duì)認(rèn)識(shí)列強(qiáng)與晚清政府的關(guān)系,對(duì)認(rèn)識(shí)晚清近代化以及中國(guó)社會(huì)從閉關(guān)走向開(kāi)放的歷程,具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值。 鑒于目前學(xué)術(shù)界對(duì)“合作政策”研究已有的成果與不足,在發(fā)掘和運(yùn)用大量中外文資料的基礎(chǔ)上,文章著重就以下問(wèn)題進(jìn)行了探討:一、“合作政策”實(shí)行的原因。
3、該政策產(chǎn)生是西方列強(qiáng)資本主義經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的要求,是列強(qiáng)內(nèi)部緩和尖銳矛盾的需要,同時(shí)也是中外交往發(fā)展的自然結(jié)果;而在清政府方面,經(jīng)過(guò)兩次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)和太平天國(guó)運(yùn)動(dòng)的打擊,其對(duì)列強(qiáng)有了更深層次的認(rèn)識(shí),同時(shí)其中央政府內(nèi)部權(quán)力的變動(dòng)也使“合作政策”的實(shí)行成為可能。二、文章對(duì)“合作政策”的出臺(tái)過(guò)程及內(nèi)容進(jìn)行了闡釋說(shuō)明,并對(duì)該政策的初步實(shí)施進(jìn)行了概括。三、文章詳細(xì)敘述了中國(guó)近代第一個(gè)使團(tuán)——蒲安臣使團(tuán)的出使,而《蒲安臣條約》的簽訂及使團(tuán)在英國(guó)得到的政府
4、保證則標(biāo)志著“合作政策”在此時(shí)達(dá)到了高潮。四、“合作政策”結(jié)束于十九世紀(jì)七十年代中后期,但其消亡并非一朝一夕之事,1869年中英修約事件,合作政策就已經(jīng)開(kāi)始出現(xiàn)危機(jī),而天津教案、馬嘉理案的發(fā)生則加速了該政策的失敗。五、“合作政策”失敗的原因是多方面的。就列強(qiáng)因素來(lái)講,主要是由于此時(shí)資本主義列強(qiáng)正向帝國(guó)主義國(guó)家過(guò)渡,政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡,矛盾日益尖銳;同時(shí),在華外商一直對(duì)其各自政府的對(duì)華態(tài)度不滿,反對(duì)合作政策;而支持“合作政策”在華公使們的
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