淺論清末的獄政改良.pdf

1、清末(1840-1911年)是我國(guó)監(jiān)獄制度發(fā)展的一個(gè)轉(zhuǎn)折時(shí)期。近代資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)步的獄政思想和監(jiān)獄理論的影響，開(kāi)啟了改良中國(guó)傳統(tǒng)封建獄制的序幕，中國(guó)歷史上也出現(xiàn)了第一部獨(dú)立的監(jiān)獄法典《大清監(jiān)獄律草案》，這在我國(guó)監(jiān)獄發(fā)展史上具有重大的意義。而清末的監(jiān)獄立法和監(jiān)獄管理制度乃直接為北洋軍閥政府、國(guó)民黨政府所繼承和發(fā)展。 本論文共分五個(gè)部分。第一部分簡(jiǎn)要回顧了中國(guó)古代各主要?dú)v史時(shí)期監(jiān)獄制度的特點(diǎn)，主要有：1.古代監(jiān)獄制度是統(tǒng)治者進(jìn)行階級(jí)專政

2、和壓迫的工具，是以維護(hù)其王權(quán)與皇權(quán)為首要任務(wù)和目的；2.古代監(jiān)獄是隸屬于司法與行政官署的附屬物；3.我國(guó)古代監(jiān)獄制度的發(fā)展深受政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約和影響；4.實(shí)行公開(kāi)的不平等的監(jiān)獄管理制度，維護(hù)奴隸制和封建等級(jí)特權(quán)；5.由于有遼、金、元等少數(shù)民族的統(tǒng)治和外國(guó)侵略者的入侵并廣設(shè)監(jiān)獄，從而使我國(guó)古代監(jiān)獄制度在發(fā)展中滲透著深刻的民族性。第二部分論述清末監(jiān)獄制度改良的歷史背景，內(nèi)容主要有：(一)清末獄制延續(xù)了清朝封建獄制的腐朽和沒(méi)落；(二)司法

3、主權(quán)的不斷喪失對(duì)清末獄制的巨大沖擊；(三)影響清末獄制改良的思想因素，即西方的人權(quán)思想及對(duì)腐朽、殘酷的獄制所產(chǎn)生的影響；(四)清廷以適應(yīng)外國(guó)列強(qiáng)的侵略需要，以改良獄制為契機(jī)，維護(hù)與各列強(qiáng)的長(zhǎng)久“和平”。第三部分是清末傳統(tǒng)監(jiān)獄思想的重大轉(zhuǎn)變和面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。主要內(nèi)容有清末監(jiān)獄改良思想的形成，以及資產(chǎn)階級(jí)民主革命派對(duì)封建司法獄政制度的猛烈抨擊。第四部分是重點(diǎn)介紹沈家本的監(jiān)獄改良思想與主張。沈家本不僅是清末修律的主持人，而且在監(jiān)獄改良上也作出