淺論明代馬政的衰落—以陜西馬政為例

1、<p>　　淺論明代馬政的衰落—以陜西馬政為例</p><p>　　摘　要:馬政是歷代封建統(tǒng)治者最為重視的國防建設內(nèi)容，它是統(tǒng)治者對內(nèi)鎮(zhèn)壓、對外防御的利器。本文以陜西馬政為例，分析了馬政對明朝的重要性、明初馬政狀況、明朝馬政衰落原因、馬政衰落對明朝國防的影響，從國防建設方面揭示了明朝覆滅的重要原因。</p><p>　　關鍵詞：明代馬政 衰落 陜西馬政</p>

2、<p>　　馬政是對軍馬的管理，包括牧養(yǎng)、征調(diào)等各個環(huán)節(jié)。馬政作為國家政治的一個重要組成部分，不可避免的要受到政治發(fā)展的影響。明朝中期，統(tǒng)治階層腐敗盛行，民不聊生，政治呈現(xiàn)頹勢，馬政也不可避免地走上了衰微的道路。</p><p>　　1馬政對明朝的重要性</p><p>　　在冷兵器時代, 在被人類馴服的并且可以應用到戰(zhàn)爭中的動物中，馬無疑是使用頻率最高、取得效果最好的動物。它主

3、要的作用是可以幫助人類實現(xiàn)快速行進的目的。正因為如此，無論是長途奔襲，還是側面包抄；無論是正面迎敵，還是背后襲擊，馬匹最大程度地幫助主人起到了出其不意，攻其不備的效果。所以恩克斯指出它是“在中世紀 ,騎兵是具有決定意義的兵種”，我國古代偉大的軍事家孫臏認為用騎有“迎敵始至”、“追散亂擊”等十大好處。明朝統(tǒng)治者更是強調(diào)：“國之大事,莫急于兵, 兵之大要 ,莫先于馬”。</p><p>　　中國五千年歷史朝代眾多，但

4、這些朝代中，能夠開疆拓土，威震天下者，無疑不是擁有實力強大的騎兵。在其中漢唐無疑是最杰出的代表，西漢衛(wèi)青 、霍去病能將被歷代統(tǒng)治者頭疼的匈奴打的落花流水，唐朝使萬國來朝。背后都有著稱雄當世的馬匹數(shù)量。反觀在與少數(shù)民族戰(zhàn)爭中敗多勝少，勉強自保的宋朝，馬政頹弊,致使其在對遼 、西夏、金、蒙古的戰(zhàn)爭中，只能面對割地賠款，委曲求全的命運。所以說，馬政強弱直接影響封建王朝的國力 。</p><p><b>　　2

5、明初馬政狀況</b></p><p>　　明代馬政的管理機構異常復雜 ,主要包括：御馬監(jiān)、兩京太仆寺 、行太仆寺 、陜五地、苑馬寺等。牧養(yǎng)形式主要分為官牧、民牧。這些機構各自獨立，互不為屬。在所起作用方面，前者重于后者。</p><p><b>　　2.1官牧狀況</b></p><p>　　官牧是由國家組織牧養(yǎng)軍人管理馬匹，同時開

6、辟牧場用于牧養(yǎng)。明朝統(tǒng)治階層非常重視西北安全，這就使得該地馬政也頗受到關注。明朝陜西等地馬政機構主要包括太仆寺、茶馬司、苑馬寺和鹽課司系統(tǒng)。這四個系統(tǒng)各司其職，發(fā)揮了各自的作用。這四個系統(tǒng)中的茶馬司、鹽課司的主要職能，就是通過與周邊國家的貿(mào)易，以茶葉等物品換取馬匹，換回了很多強壯的馬匹，據(jù)史料記載，洪武末年換取 13500 匹，著名的陜西馬政督理楊一清主政四年間換取19070匹 ，這對于明朝的國防建設起到了重大的作用。</p>

7、;<p><b>　　2.2民牧狀況</b></p><p>　　為了減輕官牧的壓力，明朝對軍馬實行民牧。也就是將兩京太仆寺管理的官馬,分配給當?shù)孛駪?，讓他們。這種領養(yǎng)方式主要包括三種：一個是計畝養(yǎng)馬。規(guī)定按照家中地數(shù)進行領養(yǎng)馬匹。每 50 畝地領養(yǎng)1 匹公馬 , 兩倍者領養(yǎng)1 匹母馬 , 領養(yǎng)者可以免除上繳公糧，這種辦法從北直隸開始實行，并逐步推廣到江北等地，但江北等地稍微有

8、些變化。為了保證領養(yǎng)效果，規(guī)定如果領養(yǎng)馬匹有死傷，則以免除的糧食作為補償。一個是計丁養(yǎng)馬。就是按照任務多少領養(yǎng)不同數(shù)量的馬匹，同時規(guī)定如果馬匹有死傷或者馬匹出生數(shù)量不夠，要進行相應的賠償。還有一個是，計戶養(yǎng)馬。就是按照戶數(shù)多少領養(yǎng)馬匹，江南和江北領養(yǎng)數(shù)不同。領養(yǎng)者可以免除勞役，但如果馬匹有死傷，則以差役形式進行賠償。</p><p><b>　　3明朝馬政的衰落</b></p>

9、<p>　　到了明朝中期，政治逐漸腐敗，馬政也隨之松弛，據(jù)統(tǒng)計，在明初時，監(jiān)苑牧馬軍人人數(shù)從1220名減少到745名；相應地，牧馬通常有數(shù)萬匹, 到了弘治末就只有 2280 匹。明朝馬政的衰落除了有如政府屯田、人口增多, 生態(tài)變化等, 使馬匹休養(yǎng)生息的地方減少外，還有其它重要的原因。</p><p>　　3.1豪強的肆意侵占</p><p>　　歷代封建王朝，各地都有宗室藩王地

10、主豪強。這些豪強憑借手中的勢力為所欲為，不僅對良民百姓進行欺壓，而且即使是對于國家的財物也是巧取豪奪，毫無顧慮，同時，國家牧場和王公貴族、地主豪強的操場都交錯存在，為他們搶占這些草場也提供了便利。當然，這也是因為國家政治腐敗，馬政官員秉公執(zhí)法的觀念淡漠。按照史料記載，陜西苑馬寺二監(jiān)六苑管轄下的牧馬草場，從弘治四年也就是1491年開始，在短短十三年間，草場就被侵占了2000多頃。在后來的三年間，草場更是銳減到6萬多頃，不足當時的一半。又比

11、如陜西苑馬寺二監(jiān)六苑，該苑從弘治四年開始，十年間草場被權貴豪強侵占達 3611余傾 。對此種情況深為了解的馬政官員楊一清感慨：“馬政之廢, 至此極矣。”。</p><p>　　3.2用人不當致使管理不力</p><p>　　因為馬政所屬的管理機構如茶馬司、太仆車、苑馬車等各自為政，缺乏監(jiān)督，導致在貿(mào)易的過程中，換取的馬匹不達標準。同時，陜西地處偏僻，生活艱苦，官員待遇相對較低，再加上當權者

12、重內(nèi)輕外，導致官員多不喜歡到陜西所置的機構任職，時間長了，這里竟成了官員被貶后流放的地方。人們對這些地方的官員更是輕視，同時這些官員積極性也受到打擊，放松了對本職工作的要求，以至于管理混亂，效率低下。最后，馬匹因為沒有馬廄，無論刮風下雨，還是白天黑夜都在野外奔馳。相鄰的蒙古騎兵也乘機進行掠奪，致使馬匹受到損失。不僅如此，不少馬政官員內(nèi)外勾結，貪贓枉法，為了自己的私利，竟然將官馬交給親戚朋友做生意干私活，駝運貨物行走數(shù)十里。并且根本不愛惜

13、馬匹。這些行為都導致馬匹死傷嚴重，數(shù)量銳減。</p><p>　　3.3馬政管理機構大量被裁革</p><p>　　為了保證國防實力，明初在包括陜西在內(nèi)的西北設置馬政管理有十二監(jiān)四十八苑，管理范圍達到兩千余里。明初以后，在歷代內(nèi)包括陜西在內(nèi)戰(zhàn)事頻仍的西北在幾十年內(nèi)相安無事，這使得明朝統(tǒng)治者對西北馬政的關注度大大減少。同時因為茶馬互市制度在天長日久的推行中出現(xiàn)了種種問題，使得獲取馬匹的渠道受

14、到了種種阻塞，易馬數(shù)量大大減少。正因為如此，從正統(tǒng)二年開始，明朝當權者對西北馬政管理機構進行了裁撤。裁撤機構數(shù)頗為驚人。以陜西苑馬寺所為例，該機構原有下屬機構四監(jiān)十八苑，起到了牧馬職能，裁減后機構數(shù)不到原來的六分之一。這種背景下，明朝各官軍騎操馬用馬告急</p><p>　　，成為西北邊防重大的安全隱患。為了解決這一重大問題，明廷只能大舉使用財政購買馬匹，又給本不寬裕的財政增加了負擔。</p>&l

15、t;p><b>　　3.4牧軍人數(shù)減少</b></p><p>　　明朝時，西北作為邊防地區(qū)，地廣人稀，氣候寒冷，同時加之這里的經(jīng)濟相對于中原地帶要落后，居住條件非常差，所以這里的人們生活異常艱苦，過著衣不遮體，食不果腹的生活，嚴酷的自然、落后的經(jīng)濟條件再加上明朝廷不計百姓死活，賦稅沉重，人們無法生活下去，包括牧軍在內(nèi)的人們只能選擇逃亡。對于牧軍來說，明政府規(guī)定，如果其負責牧養(yǎng)的馬匹發(fā)

16、生丟失死亡的事故，牧軍要加倍賠償，這更加重了牧軍逃亡的原因。</p><p>　　3.5民不聊生導致民牧難以為繼</p><p>　　在明朝，統(tǒng)治者雖然對百姓給予免除勞役等待遇，但是百姓獲得這些待遇的前提是，必須將馬匹牧養(yǎng)得健壯，且一年要生養(yǎng)一匹小馬。否則不僅勞役不能免除，反而要賠償，按照當時養(yǎng)馬的技術條件來說，這個任務基本是不可能達到的，所以導致許多百姓身心地投入到養(yǎng)馬上來，沒有更多的時

17、間和精力從事掙錢的事情上來。有的因牧養(yǎng)失敗無力賠償時，不得不選擇逃亡。不僅如此。當時實行輪養(yǎng)制，也就是多戶喂養(yǎng)馬一匹，但有的人戶帳憑勢力強大欺壓良善，本來是多戶喂養(yǎng)的馬匹成了老實本分者所養(yǎng)，甚至是孤兒寡母、鰥寡孤獨、身殘體弱者。雖然明后期朝廷對這種弊政進行了調(diào)整，但并未從根本上解決這個問題。正因為民眾苦于牧馬，一些地方發(fā)生了拒養(yǎng)馬匹的群體事件。對此，就連當政者朱元璋都意識到了馬政的危害，提醒馬政弊端很大。正因為百姓抗拒殘害百姓的馬政，導

18、致明朝馬政逐漸陷于危機，最后不得不荒廢。</p><p>　　3.6違反貿(mào)易規(guī)則導致市馬的衰落</p><p>　　明朝實行茶馬互市，從表面上看是出于鞏固邊防所用，但更深層次的考慮是，出于通過貿(mào)易控制周邊少數(shù)民族國家的考慮。周邊國家多為游牧民族，飲食多為乳酪，如果在食進乳酪后不飲茶，就可能會得病，所以這些民族渴望以明朝需要的馬匹換取茶葉，但是明朝為了達到控制這些民族的需要，實行“金牌符信制

19、”，就是對藏族為主體的西北少數(shù)民族發(fā)給金牌，持有金牌者才能與本國百姓進行茶馬貿(mào)易。但對蒙古族則是區(qū)別對待，不對其發(fā)放金牌。同時，要求在進行茶馬貿(mào)易的時候，蒙古者不能與西北包括蒙古族的少數(shù)民族同時參加，以此割斷蒙古族和藏族等少數(shù)民族的貿(mào)易聯(lián)系，希望以此達到分而治之的目的。但是蒙古族兵強馬壯，為了突破這種限制，實行搶奪政策，即所謂“抄掠不已”。同時，明朝貿(mào)易政策在中期后弊端多多，促使私茶貿(mào)易興起，在加劇對明朝馬政破壞的同時，也更增大了明朝邊

20、防用馬的難度，盡管統(tǒng)治者嚴令不準私茶貿(mào)易，但私茶貿(mào)易者在利益面前不為所動，到宣德以后，茶馬互市已舉步維艱，貿(mào)易額大幅下降，和明初相比，已經(jīng)是不值得一提。</p><p>　　4馬政衰落對明朝國防影響</p><p>　　明中期后馬政逐漸凋敝，對邊防的影響愈發(fā)加重，對此，明統(tǒng)治者也想方設法進行整頓，尤其是起用楊一清督理西北馬政，實行“修復茶馬舊制”，確實收到了一定的效果，但是在突出以人治為主

21、的封建社會里，隨著楊一清去職，其推行的措施逐漸被摒棄，以至于消除的弊端又重新出現(xiàn)。到了明朝末年，雖然明廷高度重視馬政，但人才有限，振興明朝馬政的舉措少之又少，并且鮮有實效。</p><p>　　4.1導致戰(zhàn)場上的失利</p><p>　　在朱元璋、朱棣時代，明朝為了消滅外來的威脅，曾經(jīng)對蒙古實行大舉進攻，但始終不能把握戰(zhàn)場上的主動權，歸根結底就是因為沒有足夠的騎兵力量，以至于對待呼嘯而至的

22、蒙古騎兵時，無法做到隨心所欲。朱棣曾經(jīng)六次征討匈奴，雖然兵力強盛，但大都是無功而返，使得“戎馬資儲十喪八九”，國力受到了重創(chuàng)。無論是朱元璋還是朱棣都希望能像漢武帝一樣在北擊匈奴中，能建功立業(yè)，名垂萬代，但凋敝的馬政無法為其雄心壯志提供足夠的支撐。到了仁宣時代，明朝國力已大不如以前，只能采取消極的防守政策。這種政策雖然得到了自保，但也間接的突厥瓦剌游牧部族勢力的坐大，為日后明朝的歷代皇帝留下了禍端，在“土木之變”中，數(shù)十萬明軍被殲，皇帝英

23、宗被俘，這些部落的兵鋒已直達皇城北京。在沒有戰(zhàn)場勝利作為保障的前提下，隨著形勢的發(fā)展，局面愈發(fā)不利于明廷。弘治至嘉靖年間,俺答騎兵面對明軍十幾萬部隊，竟然公然在北京城外燒殺搶掠。而明軍“相視莫敢前發(fā)一矢”。到了明末，農(nóng)民起義軍憑借強大的騎兵對明軍輾轉千里，實施大規(guī)模的包抄作戰(zhàn)，而明軍只能疲于應戰(zhàn)。最終被大順軍攻下北京。</p><p>　　4.2導致明軍消極防御思潮泛濫</p><p>　

24、　因為馬政不能給軍隊戰(zhàn)斗力提供足夠支撐，致使明軍大多時期處于被動挨打的地位，只能采取消極防御的辦法進行自衛(wèi)。到了明代仁宣，明軍只能采取高筑墻與火器防御的辦法進行防御，但周圍的少數(shù)民族部落騎兵快如疾風，同時又善于射箭，結果是明軍再如何的想方設法防御，但難有奏效。翁萬達是明朝著名的將領，驍勇善戰(zhàn)，戰(zhàn)功卓著，即使在他看來，明軍對于敵人最好的辦法仍然是專守防御。在明朝與周圍少數(shù)民族部落進行的戰(zhàn)爭中，遼沈大戰(zhàn)、薩爾滸之戰(zhàn)等著名戰(zhàn)役中，皆以明軍告敗

25、而收場。主要的原因仍然是明軍缺少實力強大的騎兵，而這恰恰是對方軍隊所擁有的。雖然明軍手中有了較為先進的火器，但火器體積笨重，且持續(xù)射擊的間隔長，這往往給“如風如電”的對方騎兵以可乘之機，在火器沒有再點燃引線的時候，對方已經(jīng)沖到了陣前。并且因為技術不達標，這個時期的火器質(zhì)量存在重大的問題，常常在官兵點炮的時候爆炸，不僅沒有達到射殺敵人的目的，反而對自己造成了傷亡。在遼東抗戰(zhàn)中，大將袁應泰就因為銅炮質(zhì)量的問題兵敗自殺。更為嚴重的是，因為明軍

26、屢戰(zhàn)屢敗，所以這些火器大多落到了對方受眾，反而成為他人受眾攻城略地的利器。比如后金政權，在擁有強大騎兵的基礎上，加上繳獲明</p><p><b>　　5結論</b></p><p>　　明朝馬政是明廷國防的重要支撐力量，在明朝腐敗政治的影響下，在明初發(fā)揮了重要作用的官牧和民牧不斷走向了衰微，雖然經(jīng)楊一清的大力振興，衰敗的馬政在下坡路上有所緩和，但個體的努力終究無法做

27、到力挽狂瀾，這種情況直接削弱了明廷的國防力量，使明廷在外部敵對勢力和內(nèi)部起義軍的不斷打擊下，最終走向了滅亡。</p><p><b>　　參考文獻：</b></p><p>　　[ 1]陳子龍.明經(jīng)世文編卷 114[ M] .中華書局, 1962年.</p><p>　　[ 2]陳子龍.明經(jīng)世文編卷 159[ M] .中華書局, 1962年.&

28、lt;/p><p>　　[ 3]明太祖實錄卷 25[ M] .上海書店, 1985年.</p><p>　　[4]楊一清:《楊一清集》卷 3, 中華書局 2001年版, 第 97 頁.</p><p>　　[ 5]印鸞章:《明鑒》 , 上海書店 1984 年影印版,第 451 頁。</p><p>　　[ 6]中國模具工業(yè)協(xié)會第六屆理事會 . 模