中國行業(yè)協(xié)會法治建設研究.pdf

1、行業(yè)組織協(xié)會的大量興起是當前中國經濟和社會中的一個突出現象。行業(yè)協(xié)會以其民間性、自律性、多功能性在我國的經濟建設和社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越大的作用。對應于時代的要求，行業(yè)協(xié)會建設在現實中是一個亟待研究的課題。文章就當前國內關心的行業(yè)協(xié)會的發(fā)展及其法治建設問題進行了對應性的研究，通過分析行業(yè)協(xié)會產生的時代背景和發(fā)展特征，指出從計劃經濟到市場經濟過渡過程中行業(yè)協(xié)會的產生經歷了一個從官本位向民本位的發(fā)展過程。其初期帶有的準官方色彩是時代的產物，

2、這一矛盾束縛了行業(yè)協(xié)會本身的發(fā)展，同時對我國行業(yè)協(xié)會的繼續(xù)建設也造成了一種制度性的阻力。這種阻力表現為，在我國當前特定的社會和歷史條件制約下，行業(yè)協(xié)會在社會經濟生活中呈現出一種“弱態(tài)人格”，不能有效地發(fā)揮其應有的社會和經濟功能。文章即從行業(yè)協(xié)會的基本性質入手，集中分析了這種“弱態(tài)人格”背后的癥結，結合發(fā)達國家行業(yè)協(xié)會發(fā)展和建設的經驗，從法治建設的角度進行研究和思考，并提出了初步的建議。全文共分為四章，約46000字。 第一章探討

3、了行業(yè)協(xié)會的概念和職能，對市場經濟發(fā)達國家行業(yè)組織運作情況進行了考察，主要目的在于明確行業(yè)協(xié)會能構成介于政府與企業(yè)之間而又相對獨立于此二者的社會中間組織所具有的一些基本屬性，。 第二章對我國行業(yè)協(xié)會的當代發(fā)展及其特征進行分析，概括了行業(yè)協(xié)會不同的發(fā)展方式，分析了轉型期行業(yè)協(xié)會的特征。主要目的在于指出行業(yè)協(xié)會的產生和發(fā)展是時代的要求，在從計劃經濟到市場經濟轉型這一特定的社會歷史條件下，我國行業(yè)協(xié)會的發(fā)展表現出自身的一些特點。

4、 第三章是對當前行業(yè)協(xié)會存在問題的研究，這是全文的核心。對行業(yè)協(xié)會作為社團法人應具備的基本要素—獨立人格進行剖析，指出當前行業(yè)協(xié)會的根本問題就是“弱態(tài)人格”，正是這種“弱態(tài)人格”制約了行業(yè)協(xié)會發(fā)揮其應有的社會功能。在此基礎上進一步分析了問題背后的癥結，既有社會慣性力量的作用，也有主管上的定位偏差，相關的制度也不夠完善。總結出要促進行業(yè)協(xié)會充分發(fā)揮應有功能必須重建行業(yè)協(xié)會的獨立人格。 第四章在第三章的基礎上提出了行業(yè)協(xié)會法治建設