論公民環(huán)境權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式.pdf

1、公民環(huán)境權(quán)理論的提出是20世紀(jì)60年代以后的事情.工業(yè)革命在給世界帶來財富迅速增長的同時,環(huán)境問題也日益惡化,對環(huán)境保護(hù)的重視帶動了各國環(huán)境立法前所未有的發(fā)展.在立法過程中,一些環(huán)境法學(xué)者提出了"公民環(huán)境權(quán)"的權(quán)利思想并得到了立法界的認(rèn)可.目前,已有一些國家在憲法或其他法律中對公民環(huán)境權(quán)進(jìn)行了明確規(guī)定,并在司法實(shí)踐中探索了公民環(huán)境權(quán)的訴訟保護(hù)機(jī)制.但是,在中國的憲法、民法、環(huán)境法、行政法和訴訟法等法律中,都沒有公民環(huán)境權(quán)的明確規(guī)定,只是

2、隱含地體現(xiàn)了公民環(huán)境權(quán)的部分內(nèi)容,這與人們要求尊重和保護(hù)公民環(huán)境權(quán)的現(xiàn)實(shí)需要存在著很大差距.該文分析了國內(nèi)外學(xué)者關(guān)于公民環(huán)境權(quán)屬性、內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)方式的研究狀況,通過對比國內(nèi)外有關(guān)公民環(huán)境權(quán)的法律化模式和司法現(xiàn)狀,認(rèn)為公民環(huán)境權(quán)應(yīng)該是公民的憲法基本權(quán)利.公民可以通過多種方式來實(shí)現(xiàn)自己的環(huán)境權(quán)利,包括公民環(huán)境權(quán)的立法保護(hù)、國家對環(huán)境的管理與保護(hù)、公民環(huán)境權(quán)主體自覺遵守環(huán)境法律法規(guī)和實(shí)踐運(yùn)用、環(huán)境中介組織的環(huán)境服務(wù)以及環(huán)境訴訟的司法救濟(jì)活動.公

3、民環(huán)境權(quán)的立法保護(hù)是指憲法將公民環(huán)境權(quán)確定為公民的一種基本權(quán)利,并建立一個由憲法、民法、環(huán)境法、行政法、刑法和訴訟法的相關(guān)規(guī)定組成的公民環(huán)境權(quán)法律保護(hù)體系.國家則依據(jù)環(huán)境法律法規(guī)的規(guī)定,制定和執(zhí)行環(huán)境政策,進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量管理、自然資源管理和生態(tài)環(huán)境建設(shè)管理,為公民創(chuàng)造一個良好、健康、舒適、安全的公共環(huán)境.公民通過使用環(huán)境與自然資源,參與環(huán)境管理活動,來實(shí)現(xiàn)自己合法的環(huán)境權(quán)益.環(huán)境中介組織具有自治性、中介性、非營利性和民間性等特點(diǎn),是公民與