上海合作組織：中亞安全管理模式的創(chuàng)舉.pdf_第1頁(yè)
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1、隨著全球化程度的加深，政府公共管理職能逐步從傳統(tǒng)意義上的內(nèi)部體系治理向相互依賴(lài)的區(qū)域化、全球化方向擴(kuò)展。各國(guó)政府為了解決面臨的某個(gè)共同公共問(wèn)題，與其它主體的管理者溝通、合作、互動(dòng)、結(jié)盟，積極探索和迫切尋找開(kāi)展區(qū)域性、全球性合作的途徑和方式，設(shè)法建立和營(yíng)造對(duì)自己有利的內(nèi)外部環(huán)境。針對(duì)中亞地區(qū)存在的歷史遺留邊界問(wèn)題和三股惡勢(shì)力（民族分裂主義、宗教極端主義、國(guó)際恐怖主義）日益猖狂的狀況，中國(guó)、俄羅斯和中亞四國(guó)（哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉

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