構(gòu)建市場經(jīng)濟條件下新型教育法制模式.pdf

1、江澤民同志在慶祝北京師范大學建校一百周年大會上的講話中指出:"進行教育創(chuàng)新,關鍵是通過深化改革不斷健全和完善與社會主義現(xiàn)代化建設要求相適應的教育體制.要掃除制約發(fā)展的制度化障礙.努力提高教育資源的利用效益,優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),擴大教育資源,進一步轉(zhuǎn)變政府管理教育的職能和模式,增加學校依法自主辦學的能力."江澤民同志的講話一語中的.新中國成立以來,與我國高度集權(quán)的政治體制相適應,學校近乎于政府的附屬機構(gòu),幾乎沒有自主權(quán).1985年《中共中央關于

2、教育體制改革的決定》對改變上述情況是一個巨大轉(zhuǎn)折點,該決定提出要擴大學校自主權(quán),并對學校自主權(quán)地范圍給予了規(guī)定.國務院1993年頒布的《中國教育改革和發(fā)展綱要》更進一步明確了教育改革要逐步建立政府的宏觀管理.學校面向社會自主辦學體制.《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國高等教育法》的頒布和實施標志著我國教育體制改革已納入法制化的軌道.一般而言,合法的權(quán)力是通過法律、法規(guī)及制度本身取得其合法地位的,法律、法規(guī)及制度本身包含著權(quán)利及義

3、務、權(quán)力及責任等方面的內(nèi)容,一個團體和機構(gòu)要實現(xiàn)管理的科學化和民主化,就必須有完善的法律制度,通過制度對權(quán)力進行合理分配,使各種權(quán)力關系形成相互制衡的機制.隨著我國政治體制和教育體制改革的不斷深化,建立與國際競爭相適應的人才培養(yǎng)機制,教育管理體制和機制的創(chuàng)新是不可或缺的.本文正是基于此項目的,對市場經(jīng)濟條件下新型教育法制模式的問題進行研究,筆者從教育法制的基本理論問題的分析入手,通過對國外教育法制的發(fā)展和趨勢比較分析,針對我國目前教育法