人民陪審員制度的困境與出路——以鐵路運(yùn)輸法院陪審制度的運(yùn)行為例.pdf

1、中國(guó)的人民陪審員制度(以下簡(jiǎn)稱“陪審制度”)發(fā)端于新民主主義初創(chuàng)時(shí)期——工農(nóng)民主政權(quán)時(shí)期,至今已走過(guò)八十多個(gè)春秋。實(shí)踐證明,我國(guó)實(shí)行人民陪審員制度后,大大增強(qiáng)了我國(guó)的司法民主程度,促進(jìn)了人民法院的審判工作。但是由于受諸多因素所限,長(zhǎng)期以來(lái)該制度的發(fā)展都未能脫離困境,在2005年出臺(tái)《關(guān)于完善人民陪審員制度的決定》之后,雖然有所改善,但未能從根本上予以解決問題。本文從克服現(xiàn)行人民陪審員制度諸多缺陷入手,試圖探究人民陪審員制度的完善之路。論

2、文主要分三個(gè)部分。
　　 第一部分,人民陪審員制度的困境及原因。以人民陪審員制度在鐵路運(yùn)輸法院運(yùn)行的狀況為例,運(yùn)用實(shí)證分析方法和統(tǒng)計(jì)學(xué)的方法剖析目前我國(guó)陪審制度的困境;并深入分析造成上述狀況的原因。
　　 第二部分,人民陪審員制度存在的價(jià)值分析。由于人民陪審員制度在我國(guó)司法實(shí)踐中并沒有發(fā)揮其應(yīng)有的作用,對(duì)該制度存廢問題的爭(zhēng)論由來(lái)已久,主要有“保留派”和“廢除派”兩個(gè)陣營(yíng)。筆者通過(guò)對(duì)人民陪審員制度立法價(jià)值和司法價(jià)值的闡述,

3、闡明要保留陪審制度的觀點(diǎn)。
　　 第三部分,人民陪審員制度的未來(lái)設(shè)計(jì)。鑒于人民陪審員制度有其存在的價(jià)值,但又面對(duì)不能充分發(fā)揮其應(yīng)有的作用,有必要對(duì)陪審制度進(jìn)行改革,以實(shí)現(xiàn)該制度應(yīng)有的價(jià)值,主要包括統(tǒng)一陪審制度的立法、降低陪審員入門門檻、利用法院網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)陪審的隨機(jī)性、明確陪審案件的適用范圍等幾方面。
　　 總之,人民陪審員制度不僅是一項(xiàng)司法制度,更是一項(xiàng)民主政治制度,《決定》的出臺(tái)便是對(duì)該制度的肯定,是我國(guó)陪審制度發(fā)展過(guò)程