我國當前貧富兩極分化問題的法律矯治.pdf

1、改革開放以來,我國國民生產(chǎn)總值年年增長,人民生活水平有了很大的提高。但隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展,不同的社會群體間可支配資金的增長速度不一樣。無論是在城鎮(zhèn)之間、城鄉(xiāng)之間,還是地區(qū)之間、行業(yè)之間,貧富兩極分化現(xiàn)象都有較為明顯的體現(xiàn)。貧富兩極分化現(xiàn)象影響了個人生存和發(fā)展的權(quán)利,使社會整體利益無法得到保障,不利于市場經(jīng)濟的公平競爭,更影響了社會的穩(wěn)定。
　　根據(jù)馬克思主義理論,社會中的貧富兩極分化現(xiàn)象是由于社會財富沒有得到較好的分配,以及社會中

2、存在著資本與勞動的對立而造成的。在我國,由于我國經(jīng)濟制度存在弊端、法制的不健全、壟斷現(xiàn)象的存在、政策具有局限性以及不同地區(qū)的客觀條件的差異,導(dǎo)致了我國出現(xiàn)貧富兩極分化的現(xiàn)象。為此,在借鑒美國、俄羅斯、日本、德國為緩解其國家貧富兩極分化的立法的基礎(chǔ)上,我國在現(xiàn)有政策的配合下,應(yīng)通過法律確保緩解貧富兩極分化現(xiàn)象的措施得到切實執(zhí)行,對緩解貧富兩極分化現(xiàn)象的措施進行專門的立法。我國可以通過制定《社會救助法》,維護困難群體最基本的生活水平,并對現(xiàn)

3、有的《個人所得稅法》、《物權(quán)法》、《反壟斷法》、《勞動法》、《公司法》及行政管理法規(guī)中的相關(guān)內(nèi)容進行修改。在《個人所得稅法》中規(guī)定我國對個人所得稅的征收標準除了依據(jù)不同的收入類別,還應(yīng)考慮納稅人整個家庭的收入等相關(guān)情況,免稅項目采取列舉制,并每個納稅者制定信息庫。在《物權(quán)法》中,增加對征收、征用個人住宅的補償金或安置措施的具體規(guī)定。在《反壟斷法》中,對自然壟斷行業(yè)的范圍、業(yè)務(wù)進行規(guī)定并對壟斷行業(yè)的收入分配方法進行專門規(guī)定,防止壟斷行業(yè)利

4、用自身優(yōu)勢地位,獲得畸高收入,造成社會貧富兩極分化。在《勞動法》中,應(yīng)該對拖欠農(nóng)民工工資的解決方法制定詳細措施,并增加“禁止用人單位提出與工作性質(zhì)無關(guān)要求”的規(guī)定,使每個有相應(yīng)能力的公民都能找到合適的工作。在《公司法》中,明確禁止國有獨資公司的有關(guān)人員在其它經(jīng)濟組織中兼職。在行政管理法規(guī)中,增加對貧困地區(qū)額外資金補貼制度的規(guī)定,并加強我國反壟斷委員會的作用。在司法方面,應(yīng)當完善我國司法救濟程序,為貧困者提供法律援助,并在人民法院設(shè)立專門