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1、投資者是證券市場(chǎng)最基本的參與者,沒有投資者就沒有證券市場(chǎng)。歷史與現(xiàn)實(shí)表明,投資者特別是中小投資者的權(quán)益往往遭受證券違法行為侵害。保護(hù)中小投資者的權(quán)益成為各國(guó)證券市場(chǎng)發(fā)展中的一個(gè)非常重要的問(wèn)題。我國(guó)證券市場(chǎng)是一個(gè)以中小投資者為主的新興證券市場(chǎng),由于市場(chǎng)未臻成熟與完善,市場(chǎng)中的違法違規(guī)行為較為嚴(yán)重,尤以侵犯中小投資者權(quán)益現(xiàn)象為甚。有權(quán)利必然要求有救濟(jì)。司法救濟(jì)是權(quán)利救濟(jì)的最高方式和最后手段,重視對(duì)中小投資者進(jìn)行司法救濟(jì)成為客觀現(xiàn)實(shí)的必然要求
2、。司法救濟(jì)的三大途徑中,民事訴訟救濟(jì)具有較為突出的填補(bǔ)損失的功能,能切實(shí)維護(hù)投資者的合法權(quán)益。對(duì)中小投資者進(jìn)行司法救濟(jì)的關(guān)鍵在于民事訴訟救濟(jì)。我國(guó)的投資者民事訴訟救濟(jì)機(jī)制已基本確立,但還存在諸多不足,主要是立法不完善和司法過(guò)于保守。立法不完善主要體現(xiàn)在法律責(zé)任失衡,刑事責(zé)任和行政責(zé)任規(guī)定多,民事責(zé)任規(guī)定很少,條文缺乏可操作性,導(dǎo)致中小投資者尋求司法救濟(jì)的法律依據(jù)不足。司法保守主要體現(xiàn)在人民法院對(duì)應(yīng)該受理的案件不予受理或暫緩受理或設(shè)置其他
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