論行政信訪對弱勢群體的權利救濟.pdf

1、大 作 師范 人7 法律 碩 十 - (. JM ) 研 究 生 7 位論 文分 類 編 號密 級單 位 代 碼 ：10065' 7 - 'v ：JM 0 9 2 2 4 0 4 1法律碩士 ( JM )專業(yè) 學 位 論 文論 文 題 目 ： 論行政信訪對弱勢群體的權利救濟S tu d y o n R ig h t R elief o f A d m in istr a tiv e L etter s a n

2、 d V isitsto th e S ocialV u l n erab le G ro u p s學 生 姓 名 ：張 樹 淵 申請 學 位 級 別 : 碩 士研 究 方 向：  憲法 與行政 法指 導 教 師 姓 名 ：郭 慶 珠 專 業(yè) 技 術 職 稱 ： 副 教 授實 踐 導 師 姓 名 ： 白榮 所 在 單 位 名 稱 ：天 津 市 紅 橋 區(qū) 法 院提 交 論 文 曰期 2 0 12 年 3 月 15 日大

3、泮 師 范 人 學 法 律 碩 十 （ JM ) 研 究 生 學 位 論 文第 三 章 由于 國外 有 完 善 的對 弱 勢 群 體 保 護 的法 律 體 系和 社 會 保 障 體 系 ， 因此沒 有 專 門針 對 弱 勢 群 體 的行 政 救 濟 機 制 。本 文 通 過 研 究類 似 于 我 國行 政 信 訪 制 度的監(jiān) 打 制度 ， 比較 各 丨 」 ( 丨 監(jiān) 察 制度 運 行 的 實 效 和 該 制度 在 民眾 權 利 救 濟

4、 上的 屯 處 作 川 ， 對 比 。我 丨 丨 彳 r政 制度 的 優(yōu) 勢 ， 分 町我 N 行政 仿 U[在 對弱 勢 群 體權 利 救 濟 制 度 上 的 A' !小 。第 四章 通 過 介 紹 我 國 已有 的政 治 體 制 下 對 行 政 信 訪 改 革 的 不 同觀 點 ，探 討 我國行 政 信 i 方制 度 的 改 革 。本 文 試 圖在 已有 的 體 制 下 準 確 定位 行 政 信 訪 的功 能 ， 即一種 以

5、監(jiān) 督 權 為 主 的 請 愿 權 制 度 ， 并 對 遭 受 不 良行政 行 為 的群 體 具 有 一 定 的 補 充救 濟 功 能 ，彌 補 行 政 、 司 法 救 濟 的 不 足 。通 過 解 決 信 訪 職 能 機 構 設 置 ，建 立 統(tǒng) 一的行 政 信 訪 體 系 ， 明確 受 案 范 圍 ，賦 予 信 訪 專 員獨 立 的調 查權 和 監(jiān) 督 權 ，通 過 合理 的行 政 信 訪 程 序 ，完 善 行 政 信 訪 與 其