非訴訟鑒定制度研究.pdf

1、本文通過對我國非訴訟鑒定制度現(xiàn)實(shí)存在的揭示和闡述,旨在理清司法鑒定和非訴訟鑒定的關(guān)系,指出司法鑒定制度和非訴訟鑒定制度之間的界限,發(fā)現(xiàn)非訴訟鑒定制度附有的問題進(jìn)而提出對非訴訟鑒定制度完善的建議。本研究分為七個部分：
　　第一部分主要對非鑒定的概念進(jìn)行了界定。本文通過對非訴訟鑒定的相對概念——司法鑒定的概念的界說,對比界定了非訴訟鑒定的概念,闡述如下:非訴訟鑒定是指非為訴訟服務(wù)的,司法鑒定以外的鑒定活動。
　　第二部分通過對比

2、司法鑒定制度,分析了非訴訟鑒定的內(nèi)涵。這一部分主要以司法鑒定的相關(guān)內(nèi)涵的說明為參照,從以下四方面對非訴訟鑒定的內(nèi)涵進(jìn)行了闡釋分析,包括：從鑒定的范圍上分析；從鑒定的存在形式分析。從鑒定的形式來看,鑒定存在作為鑒別、檢驗(yàn)活動的鑒定和作為事實(shí)認(rèn)定的鑒定這兩種形式；從鑒定結(jié)論的證據(jù)特點(diǎn)分析；從鑒定人的地位和性質(zhì)的差別進(jìn)行的分析
　　第三部分對我國非訴訟鑒定存在的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析。對非訴訟鑒定的現(xiàn)狀進(jìn)行分析前,首先介紹了司法鑒定存在的現(xiàn)狀,

3、從而引出了如下四個問題：一是《決定》規(guī)定偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)登記管理問題,司法行政部門對偵查機(jī)關(guān)設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)如何登記管理,司法行政部門是否能對其進(jìn)行等級管理；二是《決定》禁止人民法院設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)后,如何落到實(shí)處不讓人民法院對鑒定機(jī)構(gòu)或鑒定人進(jìn)行實(shí)質(zhì)的名冊管理；三是如何確定司法行政部門對鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的管理范圍；四是對鑒定機(jī)構(gòu)的分類和對鑒定機(jī)構(gòu)的管理問題。通過對這四個問題分析比較詳細(xì)的介紹了非訴訟鑒鑒定存在現(xiàn)狀。
　　第四部分

4、對我國非訴訟鑒定產(chǎn)生的情形進(jìn)行了分析,本文主要按非訴訟鑒定啟動權(quán)主體的不同,將非訴訟鑒定產(chǎn)生的情形分為三大類,即：基于行政權(quán)產(chǎn)生的非訴訟鑒定；基于偵查權(quán)產(chǎn)生的非訴訟鑒定；基于私權(quán)產(chǎn)生的非訴訟鑒定。并分別進(jìn)行了闡述和舉例說明。
　　第五部分主要闡述了非訴訟鑒定制度存在的問題和完善建議。這一部分首先提出了以下四個問題：非訴訟鑒定含義不明引發(fā)的問題；非訴訟鑒定的鑒定結(jié)論與司法鑒定的鑒定結(jié)論之間的關(guān)系問題；非訴訟鑒定涉及的鑒定事項(xiàng)的范圍；

5、非訴訟鑒定的鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人問題。然后分別針對這幾個問題的存在提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施和完善建議。
　　第六部分對非訴訟鑒定制度健康存在的意義進(jìn)行了闡述,主要介紹了四方面的現(xiàn)實(shí)意義,即：非訴訟鑒定是私權(quán)神圣的一種體現(xiàn)；非訴訟鑒定為社會糾紛非訴訟解決提供了依據(jù),節(jié)約了司法資源；非訴訟鑒定和司法鑒定一起,構(gòu)成了鑒定的完整內(nèi)涵；非訴訟鑒定將司法鑒定的概念明晰化,有望使司法鑒定亂象有所改觀。
　　第七部分是余論,主要是對非訴訟鑒定的發(fā)展