村級債務(wù)化解對策研究——以浙江省磐安縣為例.pdf

1、農(nóng)村稅費改革后，我國村級債務(wù)問題逐漸暴露出來，其負(fù)債面廣、金額大、成因復(fù)雜、負(fù)面影響大。村級債務(wù)問題既是一個經(jīng)濟問題，也是重大的社會穩(wěn)定問題和政治問題，嚴(yán)重制約經(jīng)濟的發(fā)展，損害黨在基層群眾中的形象，削弱黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)。研究和化解村級債務(wù)，對消除村級債務(wù)風(fēng)險、加快農(nóng)村發(fā)展、推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)具有重要的意義。 本文在對浙江省磐安縣村級債務(wù)問題調(diào)查的基礎(chǔ)上，借鑒國內(nèi)學(xué)者的相關(guān)研究成果，對如何化解村級債務(wù)問題進(jìn)行研究。

2、本文包括五個部分的內(nèi)容。 第一部分緒論，提出研究的目的和意義、國內(nèi)外研究動態(tài)、研究的方法與思路； 第二部分對村級債務(wù)的概念、發(fā)展歷程和有關(guān)理論進(jìn)行回顧與梳理； 第三部分以浙江省磐安縣為例，闡述該縣村級債務(wù)的概況及趨勢，剖析村級債務(wù)的形成原因，并介紹籌集集體土地“地級差”、化解村級債務(wù)的“玉山模式”； 第四部分對村級債務(wù)適度規(guī)模進(jìn)行探討； 第五部分從強化公共服務(wù)職能、建立化解村級債務(wù)體制機制角度，提