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1、近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,人民生活得到改善的同時(shí),也帶來(lái)了一系列的社會(huì)問(wèn)題。城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)非均等化就是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的典型特征之一,農(nóng)村居民并沒(méi)有完全享受到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)的成果。城鄉(xiāng)之間的差距依然存在,這些差距不僅體現(xiàn)在收入水平上,更體現(xiàn)在基礎(chǔ)教育、健康、就業(yè)和社會(huì)保障等方面。調(diào)查表明,農(nóng)村存在著收入水平普遍較低,教育水平低下,社會(huì)保障覆蓋率低,基礎(chǔ)設(shè)施較差等問(wèn)題,這些基本公共服務(wù)方面的差距嚴(yán)重影響了我國(guó)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)和
2、全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。因此,縮小城鄉(xiāng)差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。自從“基本公共服務(wù)均等化”在“十一五”規(guī)劃綱要中被提出來(lái)以后,對(duì)基本公共服務(wù)均等化的研究便成了學(xué)術(shù)界一個(gè)重要的研究課題,本文正是基于此背景下展開(kāi)研究的。
首先,本文從定量分析和定性分析的角度對(duì)國(guó)內(nèi)外城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了梳理。其次,基于相對(duì)剝奪理論,從收入、基礎(chǔ)教育、健康、就業(yè)和社會(huì)保障五個(gè)維度構(gòu)建了指標(biāo)體
3、系。然后,分別測(cè)度2002年和2013農(nóng)村相對(duì)于城鎮(zhèn)在收入、基礎(chǔ)教育、健康、就業(yè)和社會(huì)保障這五個(gè)維度上的群間相對(duì)剝奪,并重點(diǎn)對(duì)城鄉(xiāng)之間這五個(gè)維度上的總體剝奪進(jìn)行測(cè)度分析。最后,基于實(shí)證分析的結(jié)論,提出了加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的政策建議。
實(shí)證結(jié)果表明:2013年和2002年相比,除了2007年在社會(huì)保障維度的數(shù)據(jù)缺失無(wú)法比較之外,在收入維度上農(nóng)村相對(duì)于城鎮(zhèn)的相對(duì)剝奪是下降的,但是這兩年在收入維度上的相對(duì)剝奪都是最大的,
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