城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的空間經(jīng)濟分析.pdf

1、基本公共服務(wù)是與人民群眾的最關(guān)心、最現(xiàn)實、最直接的切身利益密切相關(guān)，是公共服務(wù)的基礎(chǔ)與核心?；竟卜?wù)的質(zhì)量和水平的差距直接體現(xiàn)為城鄉(xiāng)居民實際生活水平和質(zhì)量的差距。城鄉(xiāng)之間在收入分配、基礎(chǔ)教育、基礎(chǔ)設(shè)施、社會保障、公共文化、醫(yī)療衛(wèi)生、技術(shù)條件等方面非均衡發(fā)展，使得貧窮向農(nóng)村集中，財富向城市集中?？s小城鄉(xiāng)居民之間在生活水平和質(zhì)量上的差距，要建立覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系，推進城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的實現(xiàn)，這也是“十三五”時期我國

2、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重點任務(wù)。在這一現(xiàn)實背景下，從空間經(jīng)濟學的理論層面構(gòu)建我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的空間經(jīng)濟分析框架，研究我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的空間分布格局，探討城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)的空間溢出效應(yīng)，具有重要理論及現(xiàn)實意義。
　　本文基于城鄉(xiāng)關(guān)系理論和空間經(jīng)濟學理論的分析框架，以公平理論和福利經(jīng)濟理論為價值理念，借助于ArcGis和Geoda軟件，利用空間經(jīng)濟計量分析方法對我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平展開分析。
　　本文對我國

3、城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的現(xiàn)狀及非均衡性原因進行研究，發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)在基礎(chǔ)教育、公共衛(wèi)生醫(yī)療、社會保障等方面依然存在很大的差距，造成差距的根本原因是源于我國城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的存在。城鄉(xiāng)二元社會結(jié)構(gòu)下，政府實施城鄉(xiāng)二元的戶籍制度、土地制度、財政制度等管理制度，在這種二元經(jīng)濟體制下，形成了城鄉(xiāng)有別的公共服務(wù)供給制度，并制約著我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的發(fā)展。
　　本文在構(gòu)建城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化指標體系基礎(chǔ)上，利

4、用變異系數(shù)和熵值方法對我國城市基本公共服務(wù)水平、農(nóng)村基本公共服務(wù)水平以及城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進行測度，發(fā)現(xiàn)三者基本公共服務(wù)水平在空間分布格局上均呈現(xiàn)空間集聚的現(xiàn)象,但并不具有內(nèi)在一致性。
　　利用空間經(jīng)濟分析方法對我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進行空間依賴性檢驗，發(fā)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平存在空間相關(guān)性，也就是具有空間溢出效應(yīng)。利用空間回歸模型和空間誤差模型檢驗我國城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平與城鎮(zhèn)化水平、經(jīng)濟發(fā)展水平