我國政府公務(wù)用車制度改革研究.pdf

1、華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文我國政府公務(wù)用車制度改革研究姓名：張會霞申請學(xué)位級別：碩士專業(yè)：行政管理指導(dǎo)教師：丁寶華20080501華東師范大學(xué)碩士學(xué)位論文 我國政府公務(wù)用車制度改革研究A B S T R A C TT h e e x i s t i n gG o v e r n m e n t P u b l i cV e M d e - u s i n g S y s t e m ( G P V S ) w a s b o m i nt

2、 h ep l a n n e de c o n o m y t i m e s ，a n d h a do n c e p r o d u c e dm a n y p o s i t i v e e f f e c t s ．B u t i nn o w a d a y s ，w i t h t h ed e v e l o p m e n to f m a r k e t e c o n o m y ，t h ep r o b l

3、 e m s o f G P V S b e c o m em o r ea n d m o r eo u t s t a n d i n g ．F o ra l o n gt i m e ，v a r i o u sd e f e c t so f t h eG P V S i t s e l fa n dt h ep r o b l e m si n i t s i m p l e m e n t a t i o nh a v ee

4、 n o r m o u s l yi n c r e a s e dt h ec o n s u m p t i o n o fi n s t i t u t i o n a l r e s o u r c e s ，a n d d e s t r o y e dt h eg o v e r n m e n tO f ! f i d a l S ’i m a g e ，a n da sa r e s u l ti th a sb e

5、c o m e a f o c u sg e n e r a l p u b l i ca r ea l lc o n c e r n e da b o u t ．S oh o w t or e f o r ma n dp e r f e c tt h eG P V S h a s b e , c A 3 m ca ni m p o r t a n tp r o b l e mW Cm u s tf a c es t r a i g h

6、 t l y ．S i n c e1 9 9 4 ，w h e nt h eG e n e r a l 0 f f i c co f C C P C e n t r a l C o m m i t t e ea n d t h eG e n e r a l o ￡f i C Oo ft h eS t a t eC o u n c i lj o i n t l yi s s u e d ‘' t h eR e g u l a t

7、i O u so nt h eS u p e r v i s i o no ft h eV e h i c l e sE q u i p m e n ta n dU s i n gi n P a r t ya n d G o v e r n m e n tO r g a n s ”，t h er e f o r mo f g o v e r n m e n tv e h i c l e s h a sb e g u n ．A l t h

8、 o u g h m a n y p l a c e s h a v e c a r r i e d o u t s o m e b e n e f i c i a le x p l o r a t i o n s a n d o b t a i n e d s o m e e x p e r i e n c e ．m o s t o f t h e r e f o n n e n c o u n t e r e de m b a r

9、r a s s m e n th a l f w a ym a i n l yb e c a u s eo ft h ed e f i c i e n c i e si nr e f o r mp r o g r a m ，f o re x a m p l e ，t h e d i r e c t i o n , g o a l a n dt h eg u i d i n gi d e o l o g y a r e n o t c l

10、 e a r , t h ep r o j e c td e s i g n e di s u n f a i r , t h er e f o r mi s n o tc a r r i e do u tt h o r o u g h l ya n d S Oo n ．T h e s eh a v ec a u s e dt h eo p e r a t i n gp r o c e s st od e v i a t ef r o

11、mt h ed e s i r e dd i r e c t i o n ．A sa r e s u l t ．t h er e f o r m o f G P V S i nm a n y p l a c e sh a st ob e b r o u g h t t oa h a l t h a l f w a y ．B a s e d o na n a l y s i so f p r o b l e m s e x i s t i

12、 n g i nt h es i t u a t i o no f u s i n g g o v e r n m e n tc a r sa n d t h ec u r r e n t r e f o r m i n gp r a c t i c e so fd o m e s t i ca n df o r e i g nG P V S ，t h i sp a p e rp o i n t so u t t h a tt h ep

13、 r e s e n t r e f o r m m o d e l so f G P V S c a n b e s u m m a r i z e da st w o ：o n ei sc a p i t a l i z a t i o n , a n dt h eo t h e ri s t os t r e n g t h e n t h e s t a n d a r d i z e dm a n a g e m e n to

14、 ft h eg o v e r n m e n t p u b l i cv e h i c l e s ．C o n s i d e r i n gt h ed i l e m m a o f t h ep r e s e n t r e f o r m o f G P V S ，w es h o u l d b er e a l i s t i ca n de x p l o r eas c i e n t i f i c , r

15、 e a s o n a b l ea n di n n o v a t i v er e f o r mm o d e l ．T h ei n n o v a t i v ei d e a so f t h i st h e s i sa r ct h a ti t a d o p t st h eI n s t i t u t i o n a lC h a n g eT h e o r y i nN e w I n s t i t

16、u t i o n a l E c o n o m i c s t oa n a l y z e t h er e f o r mo f G P V S ．a(chǎn) n d r e t u r nt op r a c t i c ei nt h ee n d ．I tp u t sf o r w a r dt h a tw e s h o u l ds u i tm e a s u r e st O d i f f e r e n tl o

17、c a lc o n d i t i o n s ，a n dg r a d u a l l yr e a l i z et h et r a n s i t i o nf r o ms t r e n g t h e n i n gt h es t a n d a r d i z e dm a n a g e m e n t m o d e l t o c a p i t a l i z a t i o n ．T h e a u t

18、h o r a l s o e x p e c t s t o p r o v i d es o m eb e n e f i c i a lt h e o r y s u p p o r t f o r m a k i n g f u r t h e r r e f o r mp l a n o f G P V S i no u r c o u n t r y ．K E Y W O R D S ：G o v e r n m e n t

19、 P u b l i cV e h i c l e - u s i n g S y s t e m ( G P V S ) ，C a p i t a l i z a t i o no fG o v e r n m e n t P u b l i c V e h i c l e s ，S t a n d a r d i z e d M a n a g e m e n t o f G o v e r n m e n t P u b l i