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文檔簡介
1、全面深化改革的總基調(diào)、地方政府債務難題以及新型城鎮(zhèn)化是PPP模式被熱議的時代背景。2017年2月6日國務院辦公廳下發(fā)《關于促進開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展的若干意見》(以下簡稱《意見》),對新型城鎮(zhèn)化下都市工業(yè)園的產(chǎn)城融合發(fā)展作出了頂層架構設計和全面統(tǒng)籌?!兑庖姟诽岢觯膭钜訮PP模式進行開發(fā)區(qū)公共服務、基礎設施類項目建設。開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,需要園區(qū)的基礎設施等公共服務水平的支撐,通過PPP的方式,能夠?qū)⑸鐣Y本引進來,從企業(yè)的角度,更好地
2、發(fā)揮投資收益。與單一工程相比,產(chǎn)業(yè)園區(qū)使用PPP模式將涉及更多領域,也更為復雜。
本文將主要采取文獻查閱法、實地調(diào)研法和系統(tǒng)分析法來進行研究和探討。文章系統(tǒng)總結了產(chǎn)業(yè)新城綜合PPP模式的本質(zhì)是“政府向社會資本購買推動城市建設和經(jīng)濟發(fā)展服務的公共產(chǎn)品”,并提煉出“封閉區(qū)域、產(chǎn)城融合、可持續(xù)的盈利模式”的核心內(nèi)涵,緊隨其后分析了M公司產(chǎn)業(yè)新城綜合PPP模式的實踐應用,總結了“特許經(jīng)營、整體式外包、規(guī)模化協(xié)商”的主要創(chuàng)新點。通過以上
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