當(dāng)代中國(guó)工會(huì)維權(quán)職能研究——以南京市L區(qū)為例.pdf

1、從歷史角度來(lái)看，工會(huì)組織因維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益而產(chǎn)生;我國(guó)的相關(guān)法律也明確規(guī)定，工會(huì)的主要職責(zé)就是維權(quán)。然而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中由于多種原因，工會(huì)并不能很好地保護(hù)勞動(dòng)者的權(quán)益，這種狀況將工會(huì)組織推到一個(gè)尷尬的地位。特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)以來(lái)，宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速變緩，企業(yè)實(shí)體效益下滑，勞動(dòng)關(guān)系矛盾進(jìn)入凸顯期和多發(fā)期。工會(huì)組織在面對(duì)職工高漲的維權(quán)訴求以及黨和政府、社會(huì)各界的期待面前，雖然在職工權(quán)益維護(hù)上進(jìn)行了一系列的改革探索，但還是收效甚微，屢受責(zé)難。在這種

2、情況下，本文所試圖探討的問(wèn)題是，工會(huì)為何難有作為？工會(huì)維權(quán)職能如何增強(qiáng)？
　　論文首先回顧了1949年以來(lái)中國(guó)工會(huì)的維權(quán)職能發(fā)展史，比較分析了義烏、信陽(yáng)、昆山三種地方工會(huì)維權(quán)模式。從新公共服務(wù)理論和法團(tuán)主義的視角，以南京市L區(qū)工會(huì)為例，分析其在維權(quán)工作上的舉措和基本現(xiàn)狀，以及所存在的工會(huì)維權(quán)制度不完善、職工參與度不高、工會(huì)的代表性不足、工會(huì)維權(quán)渠道不暢、工會(huì)自身建設(shè)滯后等問(wèn)題，為本文加強(qiáng)工會(huì)維權(quán)職能提供實(shí)證依據(jù)。并在此基礎(chǔ)上，從受

3、限的維權(quán)環(huán)境、高漲的維權(quán)訴求、失衡的維權(quán)過(guò)程、低效的維權(quán)機(jī)制和欠缺的維權(quán)經(jīng)驗(yàn)等五個(gè)方面，分析了工會(huì)維權(quán)困境的成因。
　　本文旨在通過(guò)對(duì)當(dāng)代中國(guó)工會(huì)在維權(quán)方面存在的問(wèn)題和成因的探討，力求找出強(qiáng)化工會(huì)維權(quán)職能的實(shí)施路徑。這種路徑就是，應(yīng)該從做好頂層設(shè)計(jì)、完善工會(huì)維權(quán)制度，增強(qiáng)維權(quán)意識(shí)、提升職工維權(quán)能力，重建職工信任、重塑工會(huì)代表性，拓展維權(quán)路徑、創(chuàng)新工會(huì)維權(quán)機(jī)制，推進(jìn)改革創(chuàng)新、強(qiáng)化工會(huì)自身建設(shè)等五個(gè)方面入手，強(qiáng)化工會(huì)組織的維權(quán)職能，才