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文檔簡介
1、在城鎮(zhèn)化快速推進的今天,經(jīng)濟社會得到了迅速發(fā)展,同時也給城鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境造成了巨大的壓力,導致城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量問題日益惡化。城鎮(zhèn)環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施是保護和改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐,是城鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展的物質(zhì)保障。一直以來,中國的環(huán)保項目評價采用財務(wù)費用效益分析,強調(diào)直接經(jīng)濟效益,由于環(huán)保項目的社會性與公益性,這樣的評價方法必然有很大的不足,嚴重阻礙了中國環(huán)保投資和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,給環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施項目的決策和評價帶來困難。
“十三五”時期
2、是中國環(huán)境質(zhì)量改善的關(guān)鍵時期,也是城鎮(zhèn)化進程的重要時期。城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施作為保護和改善城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量的重要支撐,需要更加科學效率的發(fā)展。項目可行性審批和評價不僅要考慮財務(wù)和經(jīng)濟效益,還要考慮社會效益和環(huán)境效益。這一要求決定了對環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施項目進行環(huán)境費用效益分析的應(yīng)用研究是具有重要意義的。
本文采用理論研究與案例研究相結(jié)合的方法,通過回顧分析國內(nèi)外有關(guān)費用效益分析的發(fā)展與應(yīng)用實踐,闡述了費用效益分析的理論基礎(chǔ)。通過分析環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)
3、施的特點、評價現(xiàn)狀及存在的問題,提出了中國環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)評價中應(yīng)用環(huán)境費用效益分析的框架,最后在理論研究的基礎(chǔ)上,選取高淳區(qū)生活垃圾焚燒發(fā)電項目進行案例分析。經(jīng)研究顯示,高淳區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目在第5年,綜合費用效益比值就大于1,說明高淳區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項目投資效果顯著;通過環(huán)境費用效益分析得出該項目實施后綜合效益費用比為2.77,具有顯著的社會效益和環(huán)境效益,驗證了環(huán)境費用效益分析在環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)評價中的可行性和適用性,為今后環(huán)境費用
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