朝陽市城區(qū)供熱管理問題研究.pdf

1、專業(yè)學位專業(yè)學位碩士學位論文碩士學位論文朝陽市城朝陽市城區(qū)供熱管理問題研究管理問題研究StudyonTheManagementProblemofHeatinginChaoyangCityProper作者姓名：曹涵維學科、專業(yè)：公共管理（MPA）學號：P1512079指導教師：盧小君完成日期：2017年4月大連理工大學DalianUniversityofTechnology大連理工大學專業(yè)學位碩士學位論文摘要城市供熱，是解決我國北方地區(qū)居

2、民冬季生活需求的基本社會性服務。自新中國建立以來，供熱事業(yè)的發(fā)展對振興地方經濟、改善城市環(huán)境和提高人民群眾的生活水平發(fā)揮了積極且重要的作用。隨著經濟社會的高速發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，城市供熱管理中涌現(xiàn)出的問題已成為全社會越來越關注的焦點，為此，對于如何解決城市供熱管理發(fā)展所面臨的現(xiàn)實問題，成為了擺在地方政府面前的一項重要工作。近年來，筆者在對我國城市供熱管理體制的分析中，發(fā)現(xiàn)各地存在著一些普遍性的問題，比如管理機制的滯后、管網改

3、造和小鍋爐房取締的緩慢、熱費收取機制的混亂以及供熱企業(yè)服務的缺位等，這些問題直接影響到了廣大人民群眾的生活質量，已經成為了社會穩(wěn)定運行發(fā)展的潛在隱患。怎樣才能實現(xiàn)對城市供熱管理體制機制的整改與完善，保障良好的城市供熱質量，是我國北方各地政府冬季取暖期亟待解決的問題。因此，分析城市供熱管理中存在的問題，并找到破解其中重點難點問題的方法，對一個城市的供熱行業(yè)穩(wěn)定運行與發(fā)展具有重大的現(xiàn)實意義。本文對朝陽市城區(qū)供熱管理中存在的問題進行了較為深入

4、的調查研究，并運用理論與實踐相結合的研究方法，以問題為導向，深入一線，切入重點，抓準要害，提出了幾點解決朝陽市城區(qū)供熱管理中實際存在問題的不成熟建議。首先，筆者收集了國內外供熱管理發(fā)展現(xiàn)狀的資料，結合這些資料，對朝陽市供熱行業(yè)的基本情況和管理現(xiàn)狀進行實地考察與調研；其次，設計調查問卷，對朝陽市城區(qū)居民進行了較為廣泛的社會調查，并對市人大代表、市政協(xié)委員和供熱行政主管部門的主要領導進行訪談，梳理出朝陽市城區(qū)供熱管理中存在的主要問題；最后，