朝陽(yáng)市排污申報(bào)管理對(duì)策研究.pdf

1、改革開放三十多年來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，取得了舉世囑目的成就，但環(huán)境問(wèn)題也隨之而來(lái)，成為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)亟需解決的難題。治理環(huán)境污染需要大量資金，目前我國(guó)實(shí)行的是排污收費(fèi)制度，但已不能滿足環(huán)境保護(hù)和治理污染的需要。為此，政府大力推進(jìn)排污費(fèi)改革，變費(fèi)為稅，預(yù)期在2019年實(shí)現(xiàn)。無(wú)論是排污費(fèi)還是環(huán)境稅，排污申報(bào)都是一道基礎(chǔ)性的重要程序。改進(jìn)排污申報(bào)工作對(duì)于推進(jìn)排污費(fèi)改革，推動(dòng)環(huán)境治理都有著重要意義。
　　本文從朝陽(yáng)市排污費(fèi)征收和排污申報(bào)工作現(xiàn)

2、狀入手，采取訪談形式，對(duì)朝陽(yáng)市排污申報(bào)工作展開調(diào)查，總結(jié)出朝陽(yáng)市排污申報(bào)工作存在的問(wèn)題，如信息失真、與環(huán)境管理脫節(jié)、審核虛化等;同時(shí)，分析指出問(wèn)題存在原因主要是信息不對(duì)稱且無(wú)有力約束機(jī)制、排污申報(bào)制度基礎(chǔ)性地位不明確、缺乏系統(tǒng)培訓(xùn)和技術(shù)支持等。為尋求解決方案，本文采用交易費(fèi)用理論對(duì)排污申報(bào)工作進(jìn)行了系統(tǒng)的理論分析，提高排污申報(bào)工作的效率關(guān)鍵在于降低搜尋成本和信息成本。同時(shí)，借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，為提出管理對(duì)策奠定基礎(chǔ)。
　　最后，提