黨代表履職的實踐與探索研究——以上海市虹口區(qū)(L黨代表組)為例.pdf

1、無論是無產(chǎn)階級政黨在建立之初，還是中國共產(chǎn)黨自成立到執(zhí)政至今，始終著力于探索黨內(nèi)民主建設(shè)、增強黨的創(chuàng)新活力。黨代表制度作為黨內(nèi)民主建設(shè)的制度構(gòu)建，在不同時期，進行了各種探索，而黨代表履職則始終是其中最為重要的環(huán)節(jié)之一。黨的十六大報告提出了“黨內(nèi)民主是黨的生命”，黨的十七大報告明確了“試行黨的代表大會代表任期制”，黨的十八大報告細化了“實行黨代表提案制”。近年來，黨代表任期制下的黨代表履職，已經(jīng)成為反映黨員和黨組織意愿、增強黨的創(chuàng)新活力、

2、深化黨內(nèi)民主建設(shè)的重要途徑。而研究黨代表履職的實踐和探索，有助于厘清現(xiàn)狀和問題，有助于總結(jié)經(jīng)驗和不足，有助于思考建議和創(chuàng)新。因此，本文即選取“黨代表履職的實踐與探索”這一角度，借助文獻和試點情況、對黨代表履職的歷史發(fā)展和中國早期實踐作簡要回顧；結(jié)合上海市虹口區(qū)黨代表履職的開展情況、對當(dāng)前黨代表履職的實踐作重點分析；并結(jié)合當(dāng)前黨代表履職實踐中存在的問題和困惑，作積極思考、建言獻策，以期助力完善黨代表任期制下的黨代表履職、助力推進黨內(nèi)民主建

3、設(shè)。
　　本研究分為五個部分：第一章為緒論，首先對問題提出和研究意義作簡要闡述，并圍繞黨代表的選舉產(chǎn)生和結(jié)構(gòu)比例、履職職權(quán)和保障、履職途徑和培訓(xùn)、履職監(jiān)督和被監(jiān)督等，對黨代表履職的研究現(xiàn)狀作文獻綜述。第二章將對黨代表制度的理論淵源、歷史發(fā)展和中國實踐作簡要回顧，重點是匯總黨代表制度在中國、尤其是近年來的試點實踐情況。第三章將以上海市虹口區(qū)以及所轄L黨代表組為例，對當(dāng)前的黨代表履職進行全面的現(xiàn)狀分析，重點是圍繞黨代表的選舉和結(jié)構(gòu)、履