網絡交易中消費者隱私權法律保護問題研究.pdf

1、隱私權，作為一項基本的人格權，歷來受到人們的普遍關注。1890年，美國的兩位法學家薩繆爾D·沃倫和路易斯D·布蘭代斯在《哈佛法學評論》第4期上發(fā)表了著名的《隱私權》一文，從此揭開了關于隱私權法學研究、立法和司法的新篇章。一百多年來，隱私權的法律保護成為眾多學者研究的課題。當今世界大多數(shù)國家在憲法和法律中，都確認隱私權是一項獨立的民事權利。《世界人權宣言》等主要國際人權文件，也將隱私權作為一種人格權予以確定和保護。目前，我國有不少學者對隱

2、私權的法律保護問題進行過有益的探討，然而，由于文化傳統(tǒng)等原因，我國在歷史上不太注重對隱私權的保護。在現(xiàn)代，我國開始強調對隱私權的保護，但是，現(xiàn)階段我國對隱私權的保護力度遠遠不夠，相關立法也極度匱乏，遠未形成完整的隱私權法律保護制度。 自20世紀90年代以來，隨著計算機技術與網絡技術的飛速發(fā)展，人類進入了信息時代，一種與傳統(tǒng)交易迥異的新型交易模式——網絡交易模式應運而生。網絡交易作為一種先進的交易模式，無疑具有傳統(tǒng)交易模式無法比擬

3、的巨大優(yōu)勢，它不但顯著地降低了交易成本、提高了交易效率，使消費者享受到快捷、方便的全方位服務，也給社會帶來了巨大的經濟利益。因此，網絡交易在我國呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢。然而有利則有弊，網絡交易在給社會帶來巨大經濟效益，給消費者帶來方便快捷的同時，也給傳統(tǒng)的消費者權益保護模式，尤其是消費者隱私權的法律保護帶來了極大的挑戰(zhàn)。網絡交易中消費者的隱私權是隨著網絡交易的發(fā)展及其對社會生活的影響而產生的一種新型隱私權，它具有與傳統(tǒng)隱私權所不具有的新特

4、點。由于網絡交易在我國起步較晚，相關法律法規(guī)以及政策不完善，加之相關網絡環(huán)境的弊端、消費者自我保護意識的薄弱、商家逐利最大化的本性與買賣雙方地位的不平等，這種新型的交易模式又給消費者隱私權的保護提出了新的問題。在復雜與開放的網絡環(huán)境中，網絡交易消費者的隱私權極易受到侵犯。隨著網絡交易的不斷普及，侵犯網絡交易消費者隱私權的事件層出不窮，他們的隱私在網絡交易過程中可能因其個人化數(shù)據資料被別人在網上發(fā)布而受到威脅，也可能因為其網絡個人化信息資

5、料在未經許可的情況下被他人取得、利用或不當處分而受到侵害。為信息技術的發(fā)展付出的代價，引起了人們的關注，人們期望獲得一種手段，讓大家在享受現(xiàn)代文明的同時，又能擁有充滿安全感的生活。因此，如何在網絡交易中妥善全面地保護消費者的隱私權，使其樹立起信心就成了當前亟待解決的問題。 現(xiàn)階段，部分學者是從技術層面來解決網絡交易中消費者隱私權的保護問題。然而，技術手段只能微觀地解決部分問題，不能從宏觀上、根源上對網絡消費者的隱私權進行保護。而

6、且，一旦技術保護出現(xiàn)漏洞，如何對受害消費者進行救濟的問題僅僅通過技術手段是無法解決的。也有部分學者從法律角度來研究網絡交易中消費者隱私權的保護問題，其中有很大部分是著眼于民法中的隱私權保護。然而，網絡消費者的隱私權歸根結底是一種消費者權益，在網絡交易這個特定的環(huán)境下，它與傳統(tǒng)民法隱私權的區(qū)別是顯而易見的。因此，從法律角度、尤其是經濟法角度對網絡交易中消費者隱私權進行保護是十分重要的。 本文將分為五個部分對網絡交易中消費者隱私權的

7、法律保護問題展開論述： 第一部分，對網絡交易中消費者隱私權法律保護的相關問題進行界定，闡明網絡交易中消費者隱私權的定義、特殊性、與傳統(tǒng)民法隱私權的區(qū)別以及網絡交易中隱私權保護的法律關系。網絡交易中消費者隱私權較之傳統(tǒng)民法隱私權具有隱私權客體范圍擴大；人格、財產雙重性質；具脆弱性，難控制性；保護的限制性以及法律沖突性和管轄沖突性等特點。在介紹網絡交易中消費者隱私權保護的法律關系時，將法律關系主體歸納為四種，即個人信息所有者、個人信

8、息提供者、個人信息采集、控制者以及個人信息使用者，然后從分析主體出發(fā)，闡明不同主體之間的權利義務關系。 第二部分，對網絡交易中消費者隱私權的法律保護問題作理論分析，分別運用社會學、經濟學、法理學、經濟法學的相關理論說明保護網絡交易消費者隱私權的意義與必要性。在分析中，分別運用了道德法律化、文化傳統(tǒng)要素的匱乏、資源的稀缺性、人的有限理性導致成本與收益的利弊權衡最大化行為、機會主義傾向、秩序、正義、國家適度干預、社會本位與經濟公平原

9、則等觀點與理論。 第三部分，介紹國外對于網絡時代消費者隱私權保護所采取的模式，包括以行業(yè)自律為重心的美國模式、以立法為重點的歐盟模式及以保護個人數(shù)據的五項原則為核心的日本模式。采用這些模式的國家或組織或針對網絡環(huán)境下消費者的隱私權保護出臺了大量的法規(guī)或規(guī)則，或制定了許多自律保護與指引措施，其實踐已取得了較好的效果。相比之下，我國由于網絡交易模式起步晚，相關的法律法規(guī)匱乏，對網絡消費者的法律保護，尤其是對其隱私權的保護水平還亟待提

10、高，因此有必要對外國模式加以借鑒。本文正是通過對這些各具特色、各有利弊模式的比較分析，為我國網絡交易消費者隱私權的法律保護提供參考。 第四部分，考察我國網絡交易中消費者隱私權法律保護現(xiàn)狀，提出在保護過程中出現(xiàn)的具體問題，分析出現(xiàn)問題的原因。其中，從我國對該問題的立法保護現(xiàn)狀來看，我國相關法律法規(guī)立法效力層次低，法律條文過于原則化、籠統(tǒng)化，缺乏可操作性，行政色彩濃厚，較少涉及消費者對個人數(shù)據享有的權利和網絡商家的責任承擔形式，無法

11、為網絡消費者隱私權提供足夠的保護；從商家的自律保護現(xiàn)狀來看，在追求利潤最大化的大環(huán)境中，我國網絡隱私權自律保護政策由于缺少外部制約，幾乎流于形式，不能發(fā)揮有效的作用；從消費者的自我保護現(xiàn)狀看，我國網絡消費者的隱私權自我保護意識還非常薄弱，有待提高。在法律保護過程中，出現(xiàn)了對消費者個人數(shù)據的不正當收集、不合理利用甚至侵害等問題。造成這些問題的原因，歸結起來為：網絡自身發(fā)展帶來的弊端、經營者逐利最大化的本性與消費者法律意識的淡薄、經營者與消

12、費者之間的經濟社會地位不對等、相關法律的滯后性和不適應性、各國保護網絡交易消費者隱私權的手段和程度參差不齊。 第五部分，在探討上述問題的基礎上，為完善我國網絡交易中消費者隱私權的法律保護提出具體的建議，主要表現(xiàn)為以消費者個人信息保護專門立法為主要手段，綜合運用個人信息主體自我保護和信息收集者的自律，輔以行政監(jiān)管和技術手段，并積極尋求國際間的合作。其中，將立法作為重點作了較為詳細的介紹：分析了立法為首要完善手段的原因；提出了立法體

13、制構想，即完善隱私權保護的基礎法、有針對性地制定隱私權法和消費者個人信息保護法、在其他法律做出有關隱私權方面的附屬性規(guī)定、確立判例的作用等；明確了立法的基本原則；探討了立法應確立的主要內容，即對消費者個人數(shù)據及個人數(shù)據隱私權的界定、對消費者的權利與義務、網絡經營者的權利與義務的說明以及對侵權救濟的規(guī)定。 需要強調的是，本文所涉及的研究，目前尚屬于較新的領域，其研究成果有限，文獻資料較少。筆者總結前人的研究經驗，對新近的一些短篇論

14、文進行提煉，對其理論與觀點進行批判性拓展，力圖提高論文的理論性。在分析網絡交易中消費者隱私權的特殊性與對其進行立法保護方面，筆者在研究方法上嘗試引入控制權模式的相關理論，提出對網絡消費者隱私權的法律保護要符合利益平衡原則；在理論分析的過程中，首次運用法理學、經濟法學等學科的相關理論，全面詳細地對網絡消費者隱私權法律保護的意義與必要性進行說明，得出“對網絡交易中消費者隱私權進行法律保護有助于維護網絡秩序與網絡正義”、“網絡交易中消費者隱私

15、權的法律保護是貫徹經濟法的國家適度干預原則、社會本位原則與經濟公平原則的必然要求”的觀點。然后針對保護過程中出現(xiàn)的問題，在總結與借鑒前人觀點的基礎上，更為詳細深入地分析出現(xiàn)問題的原因，綜合比較國際先進經驗，結合我國實際，著重從對相關問題的法律體系構建等方面，提出了一些在筆者看來更新、更為體系化的可操作建議。 網絡科技的迅速發(fā)展使得隱私權中的個人數(shù)據早已成為網絡經濟的基石，與此同時，如何保護網絡消費者的隱私權是當今急需解決的問題。