城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資研究——以南寧城建集團(tuán)為例.pdf

1、隨著我國(guó)城市化進(jìn)程的加快，城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)亟需適度超前發(fā)展。在當(dāng)前城市建設(shè)發(fā)展逐步加快中，有許多因素在制約著城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的快速進(jìn)行，關(guān)鍵因素是資金問(wèn)題，要發(fā)展城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，就必須創(chuàng)新加快解決這個(gè)瓶頸問(wèn)題。因此，必須積極探索適合城市基礎(chǔ)設(shè)施的多元化融資手段，通過(guò)建立和完善政府投入、結(jié)合市場(chǎng)補(bǔ)償，進(jìn)行融資體制的創(chuàng)新發(fā)展。城市基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)作為市場(chǎng)融資主體，在探索多元化融資渠道時(shí)，需要解決一些關(guān)鍵點(diǎn)問(wèn)題：如融資工作的創(chuàng)新、企業(yè)體制改革以

2、及政策資源使用問(wèn)題。我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)是一個(gè)特殊行業(yè)產(chǎn)物，它的改革滯后于其他行業(yè)的國(guó)有企業(yè)改革，隨著國(guó)有企業(yè)改革的不斷深化，政企分開(kāi)的日益深入，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)進(jìn)行深入改革的迫切性日益顯現(xiàn)。
　　 本文研究以系統(tǒng)論為基礎(chǔ)，首先系統(tǒng)的闡述城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)品和服務(wù)，對(duì)這些產(chǎn)品和服務(wù)的性質(zhì)、內(nèi)容、特征進(jìn)行分析。著眼城市基礎(chǔ)設(shè)施的落后狀況及存在的問(wèn)題，從公共產(chǎn)品理論出發(fā)，分析目前南寧城市基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展現(xiàn)狀和基礎(chǔ)設(shè)施融資方式的變化趨勢(shì)，其

3、次，就南寧城投企業(yè)融資模式進(jìn)行研究，對(duì)南寧城建融資模式的創(chuàng)新改革提出了一些建議和對(duì)策。最后，以南寧城建集團(tuán)為實(shí)例，指出建立一個(gè)融資平臺(tái)作為載體代替政府提供城市基礎(chǔ)設(shè)施，進(jìn)行建設(shè)資金的籌措，是實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi)，吸引社會(huì)資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要途徑。
　　 本文的結(jié)論是：在城市化進(jìn)程中，城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為城市發(fā)展的源動(dòng)力，需要由城府主導(dǎo)城市基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè)大力發(fā)展，城投公司作為城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的領(lǐng)軍企業(yè)，有大量的項(xiàng)目需要融資建設(shè)資金