區(qū)域中心城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資研究——以淄博市為例.pdf

1、城市基礎(chǔ)設(shè)施作為一種特殊的公共產(chǎn)品，有著獨(dú)特的經(jīng)濟(jì)屬性。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)，建設(shè)資金主要依靠政府財(cái)力，資金渠道比較單一。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的確立與完善，城市基礎(chǔ)設(shè)施的投融資體制發(fā)生了一定變化，民間資本參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的通道逐步打開(kāi)，市場(chǎng)機(jī)制逐步引入城市基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。 近幾年來(lái)，隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速發(fā)展，我國(guó)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)正處于一個(gè)加速期，在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資體制改革方面也提出了更高的要

2、求和期望。但城建資本市場(chǎng)開(kāi)放程度不高、投資主體比較單一、融資渠道相對(duì)不寬、基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)營(yíng)效益不佳、政府管制規(guī)制不力等問(wèn)題依然存在，且愈來(lái)愈成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。 如何改革城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資體制，改變現(xiàn)行城市基礎(chǔ)設(shè)施投融資“瓶頸”，促進(jìn)制度、機(jī)制創(chuàng)新，增進(jìn)城市設(shè)施供給與效率，使其發(fā)揮更大的正的外部性，是本論文研究的目的和意義。本文以地處魯中地區(qū)的全國(guó)較大的市、濟(jì)南都市經(jīng)濟(jì)圈的“雙核”之一的淄博市的城市基本設(shè)施投融資為例，系統(tǒng)研究其