財(cái)政收支政策對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用研究——以河南省為例.pdf

1、“十二五”期間是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期。但目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比例偏高且生產(chǎn)方式與生產(chǎn)效率水平整體偏低，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)且大多處于供應(yīng)鏈中低端，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快但仍較為滯后等不合理情況。因此“十三五”期間要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，繼續(xù)堅(jiān)持推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展。政府調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效手段之一就是財(cái)政政策，基于此現(xiàn)實(shí)意義，本文立足于河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展方向，提出促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的稅收制度改革措施與

2、財(cái)政支出對(duì)策。
　　文章結(jié)合實(shí)際構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化、綠色化三個(gè)層次）的指標(biāo)體系，并利用因子分析法分別得出綜合量化指標(biāo)。基于河南省1992年至2013年度期間政府財(cái)政支出、財(cái)政收入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)指標(biāo)數(shù)據(jù)建立多變量 VAR模型，利用約翰森協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果檢驗(yàn)、脈沖響應(yīng)和方差分解等實(shí)證方法對(duì)比研究財(cái)政收支政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多層次優(yōu)化之間的長期均衡關(guān)系、因果關(guān)系、貢獻(xiàn)率等。
　　實(shí)證結(jié)果顯示：（1）財(cái)政政

3、策——具體包括收入和支出政策，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平、合理化水平、高度化水平、綠色化水平之間存在著長期均衡關(guān)系；（2）財(cái)政支出和財(cái)政收入均是引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平、合理化水平、高度化水平、綠色化水平變化的Granger原因；（3）公共財(cái)政支出的貢獻(xiàn)率：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化（31.8％）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化（29%）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化（22%）≈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平（22%）；公共財(cái)政收入的貢獻(xiàn)率：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化（49%）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化（10%）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠