財政收支政策對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的作用研究——以河南省為例.pdf

1、“十二五”期間是經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級的關(guān)鍵時期。但目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體上呈現(xiàn)出第一產(chǎn)業(yè)比例偏高且生產(chǎn)方式與生產(chǎn)效率水平整體偏低，第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)且大多處于供應鏈中低端，第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快但仍較為滯后等不合理情況。因此“十三五”期間要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，繼續(xù)堅持推進轉(zhuǎn)型發(fā)展。政府調(diào)控產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的有效手段之一就是財政政策，基于此現(xiàn)實意義，本文立足于河南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀與發(fā)展方向，提出促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的稅收制度改革措施與

2、財政支出對策。
　　文章結(jié)合實際構(gòu)建了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)水平（包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化、高度化、綠色化三個層次）的指標體系，并利用因子分析法分別得出綜合量化指標。基于河南省1992年至2013年度期間政府財政支出、財政收入和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)相關(guān)指標數(shù)據(jù)建立多變量 VAR模型，利用約翰森協(xié)整檢驗、格蘭杰因果檢驗、脈沖響應和方差分解等實證方法對比研究財政收支政策與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多層次優(yōu)化之間的長期均衡關(guān)系、因果關(guān)系、貢獻率等。
　　實證結(jié)果顯示：（1）財政政

3、策——具體包括收入和支出政策，與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平、合理化水平、高度化水平、綠色化水平之間存在著長期均衡關(guān)系；（2）財政支出和財政收入均是引起產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平、合理化水平、高度化水平、綠色化水平變化的Granger原因；（3）公共財政支出的貢獻率：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色化（31.8％）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化（29%）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化（22%）≈產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)總體水平（22%）；公共財政收入的貢獻率：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高度化（49%）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理化（10%）>產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠