貧困縣縣級(jí)財(cái)政收支結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀、問(wèn)題及對(duì)策研究——以河南省南召縣為例.pdf

1、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，要求擴(kuò)大公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的范圍和領(lǐng)域，增加農(nóng)村公共產(chǎn)品供給，形成城鄉(xiāng)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制。對(duì)于一個(gè)國(guó)家級(jí)的貧困縣而言，由于其財(cái)力十分有限，加大公共財(cái)政對(duì)貧困地區(qū)農(nóng)村的支持力度尤其意義重大。本文以國(guó)家級(jí)貧困縣——河南省南召縣為研究單元，以財(cái)政學(xué)、西方經(jīng)濟(jì)學(xué)、福利經(jīng)濟(jì)學(xué)、比較經(jīng)濟(jì)學(xué)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)學(xué)、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)等理論為依據(jù)，運(yùn)用理論與實(shí)際相結(jié)合、定性分析與定量分析相結(jié)合等多種分析方法，在進(jìn)行大量調(diào)研基礎(chǔ)上，

2、從財(cái)政收支總規(guī)模、結(jié)構(gòu)及變動(dòng)等方面描述了南召縣財(cái)政收支的基本狀況，分析了南召縣財(cái)政收支結(jié)構(gòu)中存在的問(wèn)題，如財(cái)政收支規(guī)模占GDP比重偏低、財(cái)政收支缺口較大、財(cái)政收入結(jié)構(gòu)不盡合理、預(yù)算外收入所占比重偏高以及財(cái)政支出結(jié)構(gòu)不合理等主要問(wèn)題，并探討了其產(chǎn)生的原因。最后，提出了貧困地區(qū)緩解財(cái)政狀況的思路及對(duì)策，主要包括：壯大縣域經(jīng)濟(jì)，培植地方財(cái)力；健全和完善稅收體系，加強(qiáng)稅收征管；加強(qiáng)預(yù)算外資金管理，規(guī)范收支行為；優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)“三農(nóng)”的