西部地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量研究——基于區(qū)際和區(qū)內(nèi)差異分析.pdf

1、城鎮(zhèn)化不僅是解決農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題的重要路徑，也是擴(kuò)大內(nèi)需和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的有力支撐，甚至對(duì)于促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)和快速推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化均具有重大的實(shí)際價(jià)值和深遠(yuǎn)的歷史意義。西部地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的一個(gè)重要組成部分。但目前，西部地區(qū)較低的城鎮(zhèn)化質(zhì)量難以適應(yīng)西部大開(kāi)發(fā)的要求。對(duì)處于城鎮(zhèn)化發(fā)展關(guān)鍵時(shí)期的西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)來(lái)說(shuō)，研究如何“把握好西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量，促進(jìn)西部地區(qū)更好更快地推進(jìn)城鎮(zhèn)化發(fā)展，從而更好

2、地實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化目標(biāo)”具有重大的意義。
　　本文提出：在我國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展、城鎮(zhèn)化過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多的大背景下，如何準(zhǔn)確地衡量城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量，區(qū)際間城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量有何不同，西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)內(nèi)部城鎮(zhèn)化又呈現(xiàn)出怎樣的發(fā)展?fàn)顟B(tài)？為此，在借鑒其他學(xué)者研究成果的基礎(chǔ)上，本文主要從以下幾個(gè)方面進(jìn)行研究：（1）從統(tǒng)計(jì)數(shù)量角度，分析西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展的現(xiàn)狀、特征和問(wèn)題；（2）對(duì)比分析西部地區(qū)城鎮(zhèn)化質(zhì)量與全國(guó)平均水平和東部地區(qū)水平的差異；（

3、3）探討西部地區(qū)內(nèi)部的城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量狀況；（4）提出提升西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的幾點(diǎn)政策建議。
　　通過(guò)分析，得出：（1）西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量總體上都在逐年提高，但與其他地區(qū)相比，還存在很大差距；（2）在衡量西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的4個(gè)指標(biāo)——經(jīng)濟(jì)推進(jìn)力、城市基礎(chǔ)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)協(xié)調(diào)程度和環(huán)保協(xié)調(diào)推進(jìn)質(zhì)量——中，“社會(huì)協(xié)調(diào)程度”的權(quán)重最大，說(shuō)明其對(duì)西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的影響最大，其次是“城市基礎(chǔ)發(fā)展質(zhì)量”，而“環(huán)保協(xié)調(diào)推進(jìn)質(zhì)量”

4、對(duì)城鎮(zhèn)化質(zhì)量的影響最??；（3）西部地區(qū)內(nèi)部不同?。ㄊ校┑某擎?zhèn)化質(zhì)量發(fā)展程度不同，在城鎮(zhèn)化質(zhì)量各個(gè)方面的發(fā)展程度也存在各種差異；（4）從2008年到2012年，我國(guó)除西藏外其余各?。ㄊ校┰诔擎?zhèn)化質(zhì)量方面的綜合得分及排名變化不大。
　　最后，本文基于西部地區(qū)城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的狀況，結(jié)合2015年政府工作報(bào)告提出的城鎮(zhèn)化建設(shè)的新思路和新方法及其他對(duì)策建議，從“多元化城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)戶(hù)籍制度、城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度