上海市政府信息公開建設(shè)研究——以青浦區(qū)為例.pdf

1、政府信息公開是指公民、法人或其他組織依法要求政府公開信息，或者政府依法主動公開信息，以使社會民眾和組織了解掌握政府活動的行為和制度。隨著我國政府職能的轉(zhuǎn)變和建設(shè)責(zé)任政府、法治政府、服務(wù)政府的不斷深入，政府信息公開日趨重要。目前，我國各級政府在政府信息公開的建設(shè)中進行了卓有成效的實踐，并取得了良好的成效。但在政府信息公開這一長期的艱巨的建設(shè)過程中，尚有許多新情況、新問題、新領(lǐng)域去探索和研究。本文通過研究上海市特別是青浦區(qū)政府信息公開工作中

2、存在的不足和問題，提出改進建議和措施，以期對上海市政府信息公開的建設(shè)和發(fā)展提供有益的借鑒和促進。全文共分四個部分： 第一部分探討了政府信息公開的概念和理論基礎(chǔ)。認為政府信息公開的概念是指公民、法人或其它組織依法要求政府公開信息，或者政府依法主動公開信息的行為和制度。分析了政府信息公開在建設(shè)“透明政府”、促進公民參與、懲治和預(yù)防腐敗以及加快經(jīng)濟發(fā)展方面的意義及在我國的研究現(xiàn)狀。提出了在公民社會中，為了保障公民權(quán)利、實現(xiàn)民主自治，政

3、府信息都應(yīng)該向公眾公開的觀點。 第二部分介紹了國外政府信息公開的實踐，并提出了國外政府信息公開的內(nèi)容范圍明確、配套法律完整和救濟措施完善，對我國的政府信息公開有著較好的借鑒作用。 第三部分闡述了上海市的政府信息公開工作，并對其中較為典型的青浦區(qū)作了較為詳盡的剖析?？偨Y(jié)了青浦區(qū)的主要做法，取得的成效，分析了在政府信息公開工作中存在的認識、制度、實施、救濟等方面的問題，并對產(chǎn)生不足的原因進行分析。 第四部分則針對存在