農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理的困境及對(duì)策研究——基于重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)樂(lè)和模式實(shí)踐.pdf

1、農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理的困境及對(duì)策研究——基于重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)樂(lè)和模式實(shí)踐重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文（學(xué)術(shù)學(xué)位）學(xué)生姓名：蔡望指導(dǎo)教師：何躍教授專業(yè)：公共管理學(xué)科門(mén)類(lèi)：管理學(xué)重慶大學(xué)公共管理學(xué)院二O一五年四月重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文中文摘要I摘要黨的十八屆三中全會(huì)上首次提出了“創(chuàng)新社會(huì)治理”，昭示著我國(guó)將轉(zhuǎn)變政府管理職能，走上社會(huì)治理之路。社會(huì)治理體系的構(gòu)建與治理能力現(xiàn)代化將對(duì)社會(huì)組織體制改革提出更高的要求，創(chuàng)新基層社會(huì)治理，基層政權(quán)必然

2、支持基層社會(huì)組織依法參與到基層社會(huì)治理中來(lái)，這一舉措符合黨中央的“四個(gè)全面戰(zhàn)略布局”，是中國(guó)社會(huì)建設(shè)新常態(tài)的核心內(nèi)容。中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，鄉(xiāng)村地域廣闊，農(nóng)村人口占據(jù)中國(guó)總?cè)丝诘慕^大多數(shù)，農(nóng)民群體是中國(guó)社會(huì)活動(dòng)最主要的構(gòu)成者和參與者，因此鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系的構(gòu)建是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的基礎(chǔ)性工程，也是至為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。而農(nóng)村社會(huì)組織作為鄉(xiāng)村社會(huì)治理的三大治理主體之一，在鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系構(gòu)建甚至是整個(gè)社會(huì)治理體系構(gòu)建與治理能力現(xiàn)代化中舉

3、足輕重。本文采取理論推理與案例分析相結(jié)合的研究方法，主要從理論和實(shí)踐兩方面探討目前農(nóng)村社會(huì)組織在鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系構(gòu)建中所面臨的困境，并針對(duì)其制約因素提出相應(yīng)對(duì)策。本文的創(chuàng)新之處有兩點(diǎn)：一是將社會(huì)治理理論運(yùn)用到鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系與治理能力現(xiàn)代化的具體實(shí)踐中來(lái)，為農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理提供科學(xué)依據(jù)；二是對(duì)目前農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的困境及制約因素進(jìn)行深入分析，并就如何發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理的作用提出相應(yīng)對(duì)策，具有較強(qiáng)的

4、現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義。本文首先從社會(huì)治理理論的分析入手，在對(duì)我國(guó)農(nóng)村社會(huì)組織在不同時(shí)期鄉(xiāng)村社會(huì)角色地位進(jìn)行回顧梳理和現(xiàn)時(shí)發(fā)展?fàn)顩r下，分析農(nóng)村社會(huì)組織與鄉(xiāng)村社會(huì)治理中的內(nèi)在聯(lián)系；其次根據(jù)筆者在重慶市南岸區(qū)峽口鎮(zhèn)樂(lè)和治理模式的實(shí)地調(diào)查，指出農(nóng)村社會(huì)組織在鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系中的功能體現(xiàn)；然后分析現(xiàn)時(shí)條件下農(nóng)村社會(huì)組織參與鄉(xiāng)村社會(huì)治理所面臨的困境及制約因素；再次，對(duì)未來(lái)鄉(xiāng)村社會(huì)治理體系構(gòu)建中如何發(fā)揮農(nóng)村社會(huì)組織的作用提出建議；最后分析了本研究的局限和后續(xù)