媒體表達(dá)侵害公共秩序的主要類型及其規(guī)制.pdf

1、謠言，虛假商業(yè)宣傳與虛假金融（證券）信息，涉民族（種族）、宗教歧視（或仇恨）言論，偽醫(yī)療、偽保健信息等四類信息的媒體表達(dá)，往往侵害公共秩序。本研究詳細(xì)梳理了前述四類媒體表達(dá)的具體表現(xiàn)，并主要從法律視角入手分別對(duì)四類媒體表達(dá)規(guī)制中的重要問題進(jìn)行了系統(tǒng)分析。
　　謠言往往侵害公共安寧，需要依法規(guī)制。適用刑法規(guī)制謠言要恪守謠言入罪的三條標(biāo)準(zhǔn)，即：信息虛假；故意（編造）；造成現(xiàn)實(shí)危害。同時(shí)，用來規(guī)制謠言的具體法律條款要符合基本法理。誹謗罪

2、、尋釁滋事罪的適用，在某種程度上超出了其所保護(hù)法益的邊界，應(yīng)該設(shè)置煽動(dòng)擾亂公共秩序（騷亂）罪來取代相關(guān)罪名的適用。
　　《廣告法》對(duì)虛假?gòu)V告的規(guī)制作出了詳細(xì)規(guī)定。虛假代言人廣告泛濫的主要原因是監(jiān)管出現(xiàn)疏漏，消費(fèi)者的監(jiān)督能促使相關(guān)責(zé)任主體的行為向法律回歸；競(jìng)價(jià)排名屬于廣告是國(guó)際常識(shí)，在我國(guó)也不存在法理困境，應(yīng)通過嚴(yán)格執(zhí)法來遏制其危害；事件營(yíng)銷型炒作適用“非法經(jīng)營(yíng)罪”規(guī)制存在一定的法理困境，應(yīng)將其納入廣告法規(guī)制范疇。另外，我國(guó)立法傾向

3、于嚴(yán)格管控證券信息的傳播。
　　國(guó)際社會(huì)對(duì)民族（種族）歧視或仇恨言論的法律規(guī)制，在理念上是有共識(shí)的，在立法及司法實(shí)踐中卻存在較大差異；“褻瀆宗教”類媒體表達(dá)的規(guī)制，則帶有強(qiáng)烈的文化特色，不同文化背景的國(guó)家在規(guī)制途徑上存在重大差異。在我國(guó)，在保護(hù)少數(shù)民族風(fēng)俗習(xí)慣不受媒體表達(dá)侵害問題上，相關(guān)立法是比較完善的；但我國(guó)無法立法禁止媒體“褻瀆”宗教，這與宗教世俗化、文化化等因素有重要關(guān)系，也是《憲法》第36條的必然要求。
　　輿論調(diào)節(jié)