我國刑事被害人權(quán)利保護(hù)制度的立法完善.pdf

1、刑事被害人是指其人身權(quán)利、民主權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和其他權(quán)利直接遭受犯罪行為侵害的自然人。長期以來，被告人的地位問題始終處于許多國家刑事司法領(lǐng)域的核心，作為刑事司法中最重要的當(dāng)事人之一，被害人的權(quán)利保護(hù)問題卻一直遭遇冷落。直到20世紀(jì)60年代至80年代中期，隨著被害人學(xué)的興起，被害人在各國刑事司法中的地位日益得到提高，被害人的權(quán)利也逐漸受到重視。各國紛紛通過立法在刑事法律中加強(qiáng)對(duì)被害人的保護(hù)。 相比于國際司法界的發(fā)展和進(jìn)步，我國立法對(duì)

2、刑事被害人的權(quán)利保護(hù)似乎有些落后。盡管1996年刑事訴訟法修改后明確了被害人當(dāng)事人的地位，并增加了很多涉及被害人權(quán)利的條款，但事實(shí)上對(duì)被害人權(quán)利的保護(hù)性規(guī)定卻過于狹隘和抽象，缺乏可操作性，導(dǎo)致被害人的權(quán)利在刑事司法中往往很難得到切實(shí)有效的保障?？v觀被害人權(quán)利保護(hù)發(fā)展的歷程，橫攬國外立法規(guī)定和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，反思我國在被害人權(quán)利保護(hù)方面存在的法律空檔和缺位，可知刑事法律關(guān)系應(yīng)當(dāng)是由國家、犯罪人、被害人這三個(gè)主體構(gòu)成的“三元結(jié)構(gòu)模式”，被害人在刑

3、事司法中應(yīng)當(dāng)具有真正獨(dú)立的法律人格。進(jìn)一步擴(kuò)大被害人在刑事司法中的權(quán)利，提高被害人的地位，是加強(qiáng)刑事法律中的人權(quán)保障，實(shí)現(xiàn)刑事司法全面正義的需要。因此，刑事被害人作為全社會(huì)普遍關(guān)注的一個(gè)弱勢(shì)群體，其合法權(quán)益的保護(hù)應(yīng)當(dāng)被提上重要的議事日程。 刑事被害人權(quán)利保護(hù)的范圍主要涉及三個(gè)方面，即是被害人依法享有實(shí)體性法律規(guī)定的權(quán)利，在實(shí)體性法律規(guī)定的權(quán)利受到侵害的情況下，有權(quán)依法向國家司法機(jī)關(guān)提起程序性法律的規(guī)定捍衛(wèi)自己的實(shí)體權(quán)利，以及有關(guān)

4、程序性法律的保障和監(jiān)督。我國立法在保護(hù)被害人知情權(quán)、上訴權(quán)、法律援助權(quán)、精神損害賠償權(quán)、獲得賠償、補(bǔ)償權(quán)等方面均存在不足。在借鑒參考世界各國對(duì)刑事被害人權(quán)利保護(hù)方面相對(duì)成熟的立法經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐的基礎(chǔ)上，我國可從五個(gè)方面來加強(qiáng)對(duì)刑事被害人的權(quán)利保護(hù)，以搭建一種均衡的權(quán)利保護(hù)架構(gòu)，全面建立刑事被害人權(quán)利保護(hù)制度。一要尊重被害人人格，避免其再度受害。對(duì)被害人給予同情并尊重他們的尊嚴(yán)，避免對(duì)被害人的人身和人格造成進(jìn)一步的損害，不僅是保證刑事司法順利

5、進(jìn)行和正確處理案件的前提，也是平衡被害人的心理，防止其產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的敵對(duì)心理的必要條件；二要加強(qiáng)對(duì)被害人訴訟參與權(quán)的全面保護(hù)。我國刑訴法應(yīng)在賦予被害人享有更加廣泛完整的知情權(quán)的同時(shí)，在現(xiàn)有法律規(guī)定的基礎(chǔ)上，明確增設(shè)被害人對(duì)刑事訴訟的其他參與處理權(quán)，比如上訴權(quán)等等；三要完善對(duì)被害人的賠償制度。完善被害人的賠償制度，在刑法上要使賠償損失與量刑懲罰相結(jié)合，將精神損害賠償列入法定賠償范圍，在刑訴法上要對(duì)刑事附帶民事訴訟制度的相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行修改，使其

6、更能及時(shí)全面保護(hù)被害人權(quán)益。四要完善國家補(bǔ)償制度。國家補(bǔ)償制度可從補(bǔ)償對(duì)象、補(bǔ)償條件、補(bǔ)償資金的來源、管理、補(bǔ)償數(shù)額、補(bǔ)償方式等幾個(gè)方面進(jìn)行逐一明確。最后要加強(qiáng)對(duì)被害人的援助。根據(jù)我國法律援助制度建設(shè)還處在起步階段的實(shí)際情況，有必要專門制定一部《法律援助法》，將刑事被害人的法律援助問題納入法律援助制度的總體框架中進(jìn)行考慮，詳細(xì)規(guī)定刑事被害人法律援助制度，并且設(shè)立被害人援助機(jī)構(gòu)為被害人提供心理咨詢、醫(yī)療服務(wù)、人身安全保護(hù)和有效的經(jīng)濟(jì)援助，