揚州市第七次政府機構改革對策研究.pdf

1、改革開放以來，我國進行了六次政府機構改革，基本建立了適應市場經(jīng)濟模式的政府架構。特別是在2008年進行了大部制改革，精簡了政府機構，理順了職能關系，取得明顯成效。但由于種種原因，在政府組織機構中依然存在諸多問題，也并沒有在組織規(guī)模上徹底擺脫“膨脹—精簡—再膨脹—再精簡”的怪圈。
　　距離第六次政府機構改革已過去5年，社會、經(jīng)濟領域出現(xiàn)了很多新情況。一方面食品安全問題頻發(fā)、工商和質(zhì)監(jiān)體制不順等為政府機構改革提出了新課題，另一方面，政

2、府機構膨脹的勢頭有所顯現(xiàn)，需要引起足夠的重視。本文圍繞第七次政府機構改革的相關要求，通過分析當前揚州市政府機構存在的如:政府職能定位不清、機構編制面臨膨脹壓力、機構編制法律效力不足、編制數(shù)和領導職數(shù)核定缺乏科學標準等問題產(chǎn)生的原因，結合食品安全、工商、質(zhì)監(jiān)等領域?qū)Φ胤秸毮芴岢龅男乱?，探討合理的機構改革方案，提出改革對策。對策建議主要包括:合理定位政府職能、提升機構編制管理規(guī)范化水平、提升機構編制管理法制化水平、提升機構編制管理科學

3、化水平等。
　　本論文分為四個部分，第一部分對選題的背景、選題意義、研究現(xiàn)狀、研究方法和創(chuàng)新點及論文不足等進行了論述。
　　第二部分介紹改革開放以來所經(jīng)歷的六次政府機構改革的基本情況和本次機構改革的相關背景。
　　第三部分介紹機構改革面臨的如政府職能定位不清、機構編制面臨膨脹壓力、機構編制法律效力不足、編制數(shù)和領導職數(shù)核定缺乏科學標準等問題，并分析產(chǎn)生這些問題的原因。
　　第四部分提出揚州市第七次政府機構改革對策