高等教育結構與就業(yè)結構、產業(yè)結構關聯性研究.pdf

1、中國經濟步入“新常態(tài)”后，經濟增長速度放緩，經濟增長方式由以投資驅動為主向創(chuàng)新驅動轉變。因此，未來中國經濟增長的動力將由需求拉動向供給驅動轉變。供給驅動的核心是效率的提升，而效率提升則主要依靠人力資本，而非物質資本。高等教育作為人力資本投資的方式之一，是形成人力資本的主要源泉，決定勞動者的專業(yè)化程度和水平，對于經濟增長的效率有決定性意義，對于實現長期經濟增長的作用日益突出。本文基于經濟增長的內生化視角，圍繞高等教育結構、就業(yè)結構、產業(yè)結

2、構三者的辯證關系，在對MRW模型進行推導及驗證“三結構”之間邏輯關系的基礎上，運用面板數據回歸和門限值回歸的方法，檢驗“三結構”之間的實際交互關系。
　　本研究主要內容包括：⑴高等教育結構、就業(yè)結構和產業(yè)結構各自有獨立的演進規(guī)律。高等教育結構的演進因大學的起源不同，其結構演進受不同因素主導。但隨著各國對于經濟增長重視程度的提高，高等教育的經濟、社會職能日益突出。⑵從中國現階段的情況看，高等教育結構的演進與經濟增長的階段和高等教育的

3、制度性改革密切相關，受這兩個因素的影響，中國高等教育已經進入大眾化階段，內部層次結構不斷提高，管理出現地方化趨勢，對高等職業(yè)教育的重視程度有所提高。中國產業(yè)結構演進速度較快，三次產業(yè)已經顯現出“三二一”良性結構。而三次產業(yè)的就業(yè)結構嚴重滯后于產業(yè)結構，其結構性矛盾較大，特別是大學生就業(yè)的結構性問題明顯。⑶從理論角度分析，高等教育結構、就業(yè)結構、產業(yè)結構都是經濟增長的供給側要素。就業(yè)結構和產業(yè)結構本質上都是產業(yè)的結構，分別是產業(yè)的投入和產

4、出結構，高等教育作為人力資本的投資方式，通過勞動者就業(yè)而進入產業(yè)。因此，“三結構”中產業(yè)結構是最終歸宿，就業(yè)結構和高等教育結構則從投入的角度影響產業(yè)結構，同時也受產業(yè)結構變動的制約?！叭Y構”在不同的經濟增長階段表現出不同的傳導關系。在經濟增長的低級階段，工業(yè)化水平不高，增長方式主要依靠投入要素數量增加驅動，產業(yè)結構受需求影響帶動就業(yè)結構調整，進而影響高等教育結構。當經濟增長進入高級階段時，工業(yè)化進入后期及后工業(yè)化時期，受新古典經濟增長

5、階段中物質資本投入邊際遞減規(guī)律的作用，加之產業(yè)優(yōu)化升級的需要，人力資本成為最主要的驅動要素。此時應提高高等教育結構的活力，主動調整高等教育結構，促進就業(yè)結構及產業(yè)結構優(yōu)化升級。⑷通過對中國高等教育結構、就業(yè)結構和產業(yè)結構關系的實證發(fā)現，高等教育結構對于第一產業(yè)結構和就業(yè)結構的下降有促進作用，但是對于第二產業(yè)和第三產業(yè)結構調整的影響是負向的。與現有的第三產業(yè)發(fā)展規(guī)模和程度要求相結合，中國高等教育的普及程度還應至少提高12％，也就是說中國高

6、等教育應盡快由大眾教育階段向普及化階段過渡。另外，通過對“三結構”Moore值計算發(fā)現，2001年-2013年間高等教育結構相對僵化。同時“三結構”Moore值的灰色關聯度測算說明，中國高等教育結構與產業(yè)結構、就業(yè)結構的關系仍處于經濟增長的低級階段，并且受到不利經濟環(huán)境的影響，高等教育結構調整的滯后期較長。中國高等教育的活力較低，不利于未來經濟的轉型和創(chuàng)新驅動的形成。⑸通過對發(fā)達國家高等教育結構調整的歷史回顧發(fā)現，伴隨著經濟增長以及經濟

7、增長的要求，發(fā)達國家不斷進行高等教育改革，包括提高高等教育的普及程度，改善高等教育的層次結構、專業(yè)結構等。為此，結合中國的實際情況，本文認為未來為了實現中國經濟的長期可持續(xù)增長，中國高等教育應在學術教育和職業(yè)教育并重的基礎上，加強創(chuàng)業(yè)教育，實行高層次篩選和低層次公平的機制，進一步提高高等教育的普及程度，協(xié)調高等教育資源的地區(qū)配置，同時政府也應為高等教育建立更靈活的結構調整機制創(chuàng)造更有利的外部環(huán)境，以便于高等教育能更好地適應和推動就業(yè)結構