上海市農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房問題研究.pdf

1、隨著我國城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟的發(fā)展和城市化進程的加快,越來越多的農(nóng)民工進入城市工作和生活,為國家建設、城市繁榮和農(nóng)村發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而,由于城鄉(xiāng)二元社會經(jīng)濟結構和戶籍制度的限制,長期以來,農(nóng)民工被城鎮(zhèn)住房保障體系排除在外,又由于其自身經(jīng)濟水平有限,缺乏改善居住條件的能力,農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房存在一系列諸如住房面積小、居住環(huán)境差、住房條件差和配套設施缺乏等問題。如何滿足農(nóng)民工基本住房需求,改善其居住環(huán)境和住房條件,最終解決其城鎮(zhèn)住房問題,已成為

2、亟待解決的熱點問題,也日漸得到社會各界和廣大學者的關注。
　　本文以城市化進程作為農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房問題產(chǎn)生的背景,對農(nóng)民工的界定和問題研究的理論依據(jù)進行了闡述,并對國外解決流動人口和低收入群體住房問題以及國內(nèi)部分城市解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房問題的經(jīng)驗進行了研究。
　　第三章以解決上海市農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房問題為出發(fā)點,通過對上海市農(nóng)民工居住地、住房現(xiàn)狀及住房需求進行問卷調(diào)查和實地訪談,分析了目前上海市農(nóng)民工集中居住地和居住特點,及其住房需

3、求特點,總結出上海市農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房存在的問題,并對問題產(chǎn)生的原因及影響進行研究。
　　關于上海市農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房問題的對策建議,第四章分析了問題解決的必要性和可行性,著重從經(jīng)濟基礎、政策環(huán)境和社會實踐三方面分析了解決上海市農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房問題的可行性。然后第五章對問題解決方案做了比較詳盡的闡述,提出了滿足農(nóng)民工基本住房需求、改善其居住環(huán)境和住房條件的近期目標,以及將農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房納入城市規(guī)劃、構建農(nóng)民工公共住房體系的遠期目標。在具體的

4、問題解決方案選擇上,通過對問題的分析和相關文獻資料的研究,分析出三種解決方案:政府主導對農(nóng)民工聚居區(qū)進行改造,單位主導興建農(nóng)民工宿舍,政府主導構建覆蓋農(nóng)民工的公共住房體系。并利用AH P法對三種方案進行層次分析,得出具體的實施方案和操作過程,主要采用了引入農(nóng)民工利益主體對城中村進行改造、建設農(nóng)民工宿舍、構建覆蓋農(nóng)民工的公共住房體系等做法,同時分析了需要完善的相關配套措施。
　　本文第六章是總結與展望,對解決上海市農(nóng)民工城鎮(zhèn)住房問題