社會(huì)支持理論視角下居家養(yǎng)老服務(wù)研究——以南昌市萬達(dá)星城社區(qū)為例.pdf

1、以60歲及以上人口數(shù)占總?cè)丝诒壤_(dá)到10％為人口老齡化的標(biāo)準(zhǔn)來看，南昌市從2002年起就已經(jīng)進(jìn)入了人口老齡化社會(huì)。進(jìn)入人口老齡化社會(huì)后，南昌市人口老齡化程度逐年加劇。2015年底，南昌60周歲及以上的戶籍人口數(shù)達(dá)到82.79萬人，已經(jīng)超過全市總?cè)丝跀?shù)的15.91％。在人口快速老齡化的背景下，養(yǎng)老問題愈加凸顯，傳統(tǒng)養(yǎng)老方式不斷受到挑戰(zhàn)，居家養(yǎng)老應(yīng)運(yùn)而生。在此背景下，思考如何整合政府、社會(huì)、市場(chǎng)、家庭等多元化主體的作用，以滿足老人多元化養(yǎng)老

2、需求，建立一種兼顧老人家庭照顧、社會(huì)照顧及機(jī)構(gòu)照顧，正式支持與非正式支持相結(jié)合的居家養(yǎng)老模式對(duì)于緩解人口老齡化帶來的養(yǎng)老壓力具有重要意義。
　　文章闡述了居家養(yǎng)老概念和社會(huì)支持理論，以社會(huì)支持理論視角考察居家養(yǎng)老服務(wù)的主體、客體和內(nèi)容。具體來說，居家養(yǎng)老社會(huì)支持的主體包括政府、市場(chǎng)、社會(huì)和家庭;居家養(yǎng)老社會(huì)支持客體是指享受居家養(yǎng)老服務(wù)的老年群體;居家養(yǎng)老社會(huì)支持的內(nèi)容包括經(jīng)濟(jì)物質(zhì)、生活照料、精神慰藉和醫(yī)療護(hù)理支持四方面。同時(shí)，文章

3、也考察了英國(guó)和日本居家養(yǎng)老服務(wù)的實(shí)踐，從中可以得到以下經(jīng)驗(yàn):協(xié)調(diào)政府與其他參與組織協(xié)調(diào)合作、培養(yǎng)具有一批具有專業(yè)水準(zhǔn)的工作隊(duì)伍、為老年人開發(fā)個(gè)性化的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目以及重視老年人的心理健康。
　　政府、市場(chǎng)、社會(huì)和家庭等主體在提供居家養(yǎng)老服務(wù)時(shí)，有必要了解老人需求偏好，從而使其提供的服務(wù)更具針對(duì)性，更好地滿足老人的需要。文章通過深入訪談的形式，從經(jīng)濟(jì)物質(zhì)需求、生活照料需求、精神慰藉需求、醫(yī)療護(hù)理需求四個(gè)方面分析了南昌市萬達(dá)星城社區(qū)老年

4、人對(duì)居家養(yǎng)老服務(wù)的需求情況。
　　文章以社會(huì)支持理論為切入點(diǎn)，首先剖析了南昌市萬達(dá)星城社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)支持的現(xiàn)狀。從居家養(yǎng)老社會(huì)支持的主體來看，政府主導(dǎo)與社區(qū)服務(wù)組織參與;從居家養(yǎng)老社會(huì)支持的客體來看，困難老人與一般老人兼顧;從居家養(yǎng)老社會(huì)支持的內(nèi)容來看，一般服務(wù)為主與個(gè)性化服務(wù)并存;從社會(huì)支持的方式來看，政府牽頭與社區(qū)運(yùn)作。隨后，我們做了問題剖析，認(rèn)為萬達(dá)星城社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)存在以下問題:政府主體與其他主體之間未形成良性協(xié)作

5、，社會(huì)支持客體覆蓋范圍偏少，社會(huì)支持內(nèi)容與老人需求不完全匹配，社會(huì)支持方式未能充分發(fā)揮社區(qū)的互助作用。
　　最后，文章從社會(huì)支持的視角，以政府主體、市場(chǎng)主體、社會(huì)主體和家庭主體的角度提出了解決問題，構(gòu)建居家養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)支持體系的一些對(duì)策建議。首先，政府主體要發(fā)揮引導(dǎo)作用。具體而言，政府要積極制定社會(huì)支持居家養(yǎng)老運(yùn)行能力的總體規(guī)劃，完善財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等配套政策，健全社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)公共基礎(chǔ)設(shè)施，培養(yǎng)居家養(yǎng)老相關(guān)專業(yè)服務(wù)人才。其次，市