麗水市農(nóng)村渡運(yùn)公交化管理研究.pdf

1、農(nóng)村渡運(yùn)監(jiān)管一直是水上交通管理領(lǐng)域的重點(diǎn)和難點(diǎn)，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村群眾對(duì)出行的要求也越來越高，現(xiàn)有的以鄉(xiāng)鎮(zhèn)分散管理為主的渡運(yùn)管理體制在新的發(fā)展形勢(shì)下突顯出一些弊端，如渡運(yùn)成本越來越高、渡工隊(duì)伍不穩(wěn)定、技術(shù)服務(wù)缺失、管理運(yùn)行不規(guī)范、安全隱患大等。究其原因主要有渡運(yùn)公共服務(wù)意識(shí)缺失、財(cái)政投入少、人員收入保障低、管理要求松散、從業(yè)人員素質(zhì)不足等。
　　本文擬從財(cái)政管理和公共管理的角度，運(yùn)用城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化理論、公共勞務(wù)定價(jià)理論、

2、新公共管理理論以及安全管理理論，對(duì)如何解決渡運(yùn)管理問題進(jìn)行理論分析思考，同時(shí)通過實(shí)地調(diào)查渡運(yùn)參與者，包括渡運(yùn)管理部門、渡工、渡船所有人、涉渡群眾等，聽取意見建議，尋找問題根源，探討渡運(yùn)管理新模式。
　　最終通過分析調(diào)查提出將渡運(yùn)納入公共交通的范疇，通過加大服務(wù)意義宣傳、爭(zhēng)取地方財(cái)政支持、完善運(yùn)行體制機(jī)制、統(tǒng)籌渡工管理等方式來實(shí)現(xiàn)渡運(yùn)管理主體統(tǒng)一，渡運(yùn)經(jīng)費(fèi)財(cái)政保障等目標(biāo)，同時(shí)渡運(yùn)公交化改革問題的研究對(duì)推動(dòng)涉渡地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城