浙江省青田縣紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革研究.pdf

1、以習(xí)近平同志為核心的黨中央審時(shí)度勢(shì)，與時(shí)俱進(jìn)，依據(jù)黨章的規(guī)定，在黨的十八屆三中全會(huì)上提出全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，這正是順應(yīng)了是當(dāng)前全面從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督要求，做出的一項(xiàng)重大決策部署。在中央紀(jì)委五次全會(huì)上，中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)的全面派駐也正式寫(xiě)入了工作報(bào)告。隨后，從中央到地方，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織不斷深化“三轉(zhuǎn)”要求，積極實(shí)踐派駐紀(jì)檢體制改革工作。作為黨內(nèi)監(jiān)督的專(zhuān)責(zé)機(jī)關(guān)，派駐機(jī)構(gòu)是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)延伸

2、，也是黨的自我監(jiān)督的一個(gè)重要形式，其運(yùn)行監(jiān)督模式也是垂直管理理論在現(xiàn)代公共管理中有效運(yùn)用和生動(dòng)實(shí)踐。同時(shí)，探索基層紀(jì)檢監(jiān)察派駐監(jiān)督的制度建設(shè)、方法創(chuàng)新，對(duì)于進(jìn)一步完善紀(jì)檢制度改革、探尋權(quán)力分立理論也起到一定作用。通過(guò)深入的探索研究，勢(shì)必能推動(dòng)派駐紀(jì)檢組織更加科學(xué)、高效、全面履職，推動(dòng)基層全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落地生根。
　　近年來(lái)，中央、省、市和縣級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)在推動(dòng)派駐監(jiān)督全覆蓋方面，做了大量的實(shí)踐和探索，出臺(tái)了一系列規(guī)范性制度文

3、件，派駐監(jiān)督在實(shí)現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”、抓早抓小等方面，也發(fā)揮了重要的“前哨”“探頭”作用，取得了初步的成效。隨著改革的逐步推進(jìn)，一些深層次的問(wèn)題也不斷顯現(xiàn)出來(lái)，如何適應(yīng)新體制要求，博采“他山之石”，結(jié)合本地實(shí)際，把位定準(zhǔn)，把職責(zé)找準(zhǔn)，真正做到紀(jì)檢組“吃一家飯、管多家事”，真正把重心聚焦到監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問(wèn)責(zé)的中心任務(wù)上來(lái)，成為當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察派駐體制改革突破的一個(gè)瓶頸。
　　本文著重從基層出發(fā)，以浙江省青田縣紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察改革