推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策研究.pdf

1、自2009年起，我國(guó)已經(jīng)成為世界第一大汽車生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)。近幾年來(lái)，汽車產(chǎn)銷量呈井噴式增長(zhǎng)，年均增長(zhǎng)率在10％以上，2014年底汽車保有量突破1.5億輛。汽車產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展為我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)注入了強(qiáng)勁動(dòng)力，成為我國(guó)支柱性產(chǎn)業(yè)之一。但是，汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展所帶來(lái)的能源短缺和環(huán)境污染的問(wèn)題日益顯著。一方面，能源供給日趨緊張，原油對(duì)外依存度不斷提高，2014年達(dá)到59.6%，我國(guó)已成為世界第一大石油進(jìn)口國(guó)和世界第二大石油消費(fèi)國(guó)；另一方面，大氣污

2、染日益嚴(yán)重，尾氣排放成為大氣污染的重要因素。集節(jié)能、減排為一體的新能源汽車成為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，我國(guó)在“十二五”規(guī)劃中，將其納入新興戰(zhàn)略發(fā)展產(chǎn)業(yè)，并制定了一攬子財(cái)稅扶持政策，保證了新能源汽車的順利啟航，體現(xiàn)了財(cái)稅政策在促進(jìn)新能源汽車發(fā)展中的積極作用。但是，我國(guó)新能源汽車保有量仍然較低，與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比，財(cái)稅支持政策也存在著一定的缺陷，在一定程度上制約了產(chǎn)業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。本文從財(cái)稅政策的理論依據(jù)出發(fā)，分析我國(guó)新能源汽車財(cái)稅扶持政策的現(xiàn)

3、狀及存在的問(wèn)題，并借鑒歐美、日本等國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，提出了完善推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策建議。
　　本文通過(guò)五章來(lái)闡述新能源汽車產(chǎn)業(yè)財(cái)稅扶持政策，每章主要內(nèi)容安排如下：
　　第一章主要介紹本文的選題背景和研究的意義，充分說(shuō)明運(yùn)用財(cái)稅政策促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要意義，概括總結(jié)了國(guó)內(nèi)外相關(guān)學(xué)者的研究成果，陳述了本文研究的主要內(nèi)容與整體架構(gòu)，在此基礎(chǔ)上指出了本文的創(chuàng)新點(diǎn)與不足之處。
　　第二章著重介紹了財(cái)稅政策推

4、動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ)。本章運(yùn)用外部性理論、可持續(xù)發(fā)展理論、技術(shù)創(chuàng)新理論來(lái)探討政府在市場(chǎng)中所發(fā)揮的作用，論證了財(cái)稅政策在推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的必要性和重要性。
　　第三章對(duì)我國(guó)歷年來(lái)推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)稅政策進(jìn)行了闡述和分析，指出我國(guó)在運(yùn)用財(cái)稅政策推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中作出了積極的探索和實(shí)踐，并取得了一定的成效，但是仍然存在很多問(wèn)題，然后從財(cái)政政策和稅收政策兩個(gè)方面對(duì)這些問(wèn)題進(jìn)行了歸納總結(jié)。